{"id":216146,"date":"2022-02-10T03:06:07","date_gmt":"2022-02-10T01:06:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.myza.co.za\/apres-un-quatrieme-coup-detat-en-afrique-de-louest-il-est-temps-de-reajuster-la-reponse-internationale\/"},"modified":"2022-02-10T03:06:07","modified_gmt":"2022-02-10T01:06:07","slug":"apres-un-quatrieme-coup-detat-en-afrique-de-louest-il-est-temps-de-reajuster-la-reponse-internationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/apres-un-quatrieme-coup-detat-en-afrique-de-louest-il-est-temps-de-reajuster-la-reponse-internationale\/","title":{"rendered":"Apr\u00e8s un quatri\u00e8me coup d’\u00c9tat en Afrique de l’Ouest, il est temps de r\u00e9ajuster la r\u00e9ponse internationale"},"content":{"rendered":"
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Le dernier coup d’\u00c9tat<\/a> au Burkina Faso est le quatri\u00e8me perp\u00e9tr\u00e9 en Afrique, dans la r\u00e9gion sah\u00e9lienne, en moins de 18 mois. Les trois autres ont eu lieu en ao\u00fbt 2020 au Mali, en avril 2021 au Tchad<\/a>, et le \u00ab coup d\u2019\u00c9tat dans un coup d\u2019\u00c9tat<\/a> \u00bb au Mali en mai dernier.<\/p>\n

Pourtant, les dirigeants europ\u00e9ens et am\u00e9ricains semblent actuellement plus pr\u00e9occup\u00e9s<\/a> par la pr\u00e9sence de mercenaires du Groupe Wagner, qui a des liens avec la Russie, que par les probl\u00e8mes politiques fondamentaux de la r\u00e9gion.<\/p>\n

Tous ces coups d’\u00c9tat illustrent les risques li\u00e9s \u00e0 la priorisation de la lutte contre le terrorisme (et de la concurrence avec la Russie) par les acteurs r\u00e9gionaux et internationaux qui ignorent par la m\u00eame occasion les autres signaux s’alerte. Il s’agit notamment d\u2019\u00e9lections fauss\u00e9es par une faible participation<\/a>, des dirigeants d\u00e9connect\u00e9s<\/a> et de mus\u00e8lement<\/a> de la libert\u00e9 d’expression. <\/p>\n

\u00c0 cela s\u2019ajoutent une pauvret\u00e9 extr\u00eame (observ\u00e9e bien avant<\/a> la crise actuelle) et des niveaux \u00e9tonnants de d\u00e9placements internes<\/a>, ainsi qu\u2019une trop grande importance accord\u00e9e \u00e0 la lutte contre le terrorisme<\/a>.<\/p>\n

Le coup d’\u00c9tat au Burkina Faso a fait l’objet de r\u00e9unions urgentes de coordination r\u00e9gionale<\/a> et d’un sommet virtuel d’urgence<\/a> de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest le 28 janvier, qui a d\u00e9cid\u00e9 de suspendre ce pays.<\/p>\n

J’ai \u00e9tudi\u00e9 l’islam et la politique en Afrique du Nord-Ouest au cours des seize derni\u00e8res ann\u00e9es, en me concentrant sur les 20\u00e8me et 21\u00e8me si\u00e8cles. Mon livre le plus r\u00e9cent, Jihadists of North Africa and the Sahel: Local Politics and Rebel Groups<\/a> (Djihadistes d\u2019Afrique du Nord et du Sahel : politiques locales et groupes rebelles), s’appuie sur des \u00e9tudes de cas r\u00e9alis\u00e9es en Alg\u00e9rie, en Libye, au Mali, au Niger, au Burkina Faso et en Mauritanie, qui permettent d\u2019examiner les mouvements djihadistes de l’int\u00e9rieur, en d\u00e9voilant leurs activit\u00e9s et leurs luttes internes au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies.<\/p>\n

A mon avis avec ce dernier coup d’\u00c9tat, les d\u00e9cideurs politiques ouest-africains, les d\u00e9cideurs politiques ouest-africains, fran\u00e7ais et am\u00e9ricains sont \u00e0 la crois\u00e9e des chemins. Ils peuvent d\u00e9cider de laisser passer le coup d’\u00c9tat et confirmer de facto la domination militaire dans tout le Sahel ou alors tracer une ligne rouge et exiger le retour \u00e0 l’ordre constitutionnel.<\/p>\n

De la r\u00e9volution \u00e0 l’\u00e9chec<\/h2>\n

Le renversement du pr\u00e9sident du Burkina Faso, Roch Kabor\u00e9, a notamment \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelon national par une s\u00e9rie de coups d’\u00c9tat remontant \u00e0 1966. Dans les tumultueuses ann\u00e9es 1980, le grand vainqueur a \u00e9t\u00e9 un dictateur militaire nomm\u00e9 Blaise Compaor\u00e9 qui a ferm\u00e9 la porte \u00e0 la promesse r\u00e9volutionnaire de Thomas Sankara, son pr\u00e9decesseur, qui n’est pas un homme parfait mais n’en demuere pas moins admirable, en se d\u00e9clarant de fait pr\u00e9sident \u00e0 vie. Compaor\u00e9 a \u00e9t\u00e9 renvers\u00e9 par une r\u00e9volution populaire en 2014.<\/p>\n

La r\u00e9volution a surv\u00e9cu \u00e0 son premier d\u00e9fi majeur \u2013 une tentative de coup d’\u00c9tat pr\u00e9par\u00e9e en 2015 par des loyalistes de Compaor\u00e9 ; par la suite, elle a \u00e9chou\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 Kabor\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu en 2015 et r\u00e9\u00e9lu en 2020. Ce dernier, qui \u00e9tait proche de Compaor\u00e9 jusqu’au d\u00e9but des ann\u00e9es 2010, a rejoint l’opposition tardivement et s’est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00eatre un pi\u00e8tre porte-parole des aspirations de la r\u00e9volution men\u00e9e par les jeunes. <\/p>\n

Les alternatives classiques ne valaient gu\u00e8re mieux. En 2015 comme en 2020, les candidats finalistes \u00e9taient des politiciens li\u00e9s \u00e0 Compaor\u00e9, dont l’ancien ministre des Finances, Z\u00e9phirin Diabr\u00e9. Au cours de ses premier et deuxi\u00e8me mandats, Kabor\u00e9 s\u2019est laiss\u00e9 porter par le courant sans avoir un v\u00e9ritable programme.<\/p>\n

Pendant ce temps, la s\u00e9curit\u00e9 a r\u00e9gress\u00e9 dans une grande partie du pays. L’explication facile \u2013 beaucoup trop facile \u2013 parfois donn\u00e9e est que Compaor\u00e9 avait sign\u00e9 un accord officieux avec les djihadistes<\/a> bas\u00e9s au Mali et au-del\u00e0, ce qui aurait apparemment mis le Burkina Faso \u00e0 l\u2019abri de leurs attaques. Cependant, apr\u00e8s sa chute, selon la rumeur, les djihadistes se seraient amass\u00e9es dans le pays.<\/p>\n

Une autre explication simpliste consiste \u00e0 dire que les djihadistes ouest-africains, aux poches pleines d\u2019argent et poss\u00e9dant un savoir-faire tactique provenant de l’\u00e9tranger<\/a>, sont des ma\u00eetres \u00e0 penser en mati\u00e8re de strat\u00e9gie, qui \u00e9crasent tout sur leur passage dans toute la r\u00e9gion.<\/p>\n

La r\u00e9alit\u00e9 est nettement plus complexe : les djihadistes sah\u00e9liens ont connu des hauts et des bas, et il a fallu la convergence de nombreux facteurs \u2013 au-del\u00e0 de la chute de Compaor\u00e9 ou de la perspicacit\u00e9 strat\u00e9gique des djihadistes \u2013 pour faire du centre du Sahel l’une des pires zones de conflit au monde. <\/p>\n

Dans le centre du Mali, une nouvelle vague de mobilisation djihadiste, qui a d\u00e9but\u00e9 en 2015, s\u2019est form\u00e9e sur d\u2019anciens griefs li\u00e9s \u00e0 un acc\u00e8s in\u00e9quitable \u00e0 la terre, \u00e0 des hi\u00e9rarchies sociales fig\u00e9es et aux r\u00e9actions brutales et irr\u00e9fl\u00e9chies des forces de s\u00e9curit\u00e9 maliennes.<\/p>\n

De l’autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re, dans le nord du Burkina Faso, des \u00e9volutions similaires sont apparues en 2016, avec comme point de d\u00e9part les des griefs tr\u00e8s ax\u00e9s<\/a> sur les aspects locaux, l’\u00e9change de personnel et d’id\u00e9es \u00e0 travers la fronti\u00e8re Mali-Burkina Faso, et la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation dans toute la sous-r\u00e9gion.<\/p>\n

Corruption de l\u2019arm\u00e9e et coups d’\u00e9tat militaires<\/h2>\n

Alors que la crise malienne se transformait en crise sah\u00e9lienne, les militaires de la r\u00e9gion ont \u00e9t\u00e9 simultan\u00e9ment et collectivement pouss\u00e9s \u00e0 obtenir plus de r\u00e9sultats, autrement dit, \u00e0 tuer plus de djihadistes. Les \u00e9l\u00e9ments de langage condescendant de Paris, Washington et de Bruxelles \u00e0 propos des \u00ab partenariats \u00bb<\/a> et des \u00abformations\u00bb<\/a> cachent \u00e0 peine leur m\u00e9pris. Des troupes terrestres, des h\u00e9licopt\u00e8res et des drones europ\u00e9ens et m\u00eame am\u00e9ricains sillonnent la r\u00e9gion, laissant les arm\u00e9es sah\u00e9liennes jouer les seconds r\u00f4les ou les court-circuitant compl\u00e8tement. <\/p>\n

Les litanies sur la \u00ab bonne gouvernance \u00bb d\u00e9noncent la corruption en termes g\u00e9n\u00e9riques, mais portent rarement sur des responsables sp\u00e9cifiques, ce qui fait que les militaires et les civils ont peu de comptes \u00e0 rendre. Les scandales li\u00e9s \u00e0 la corruption dans l\u2019arm\u00e9e sont r\u00e9guli\u00e8rement mis sous le boisseau ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement balay\u00e9s de la main<\/a> comme, entre autres, celui<\/a> du Niger \u2013 maintenant le prochain pays o\u00f9 les craintes de coup d’\u00c9tat s’intensifient.<\/p>\n

Pendant ce temps, les forces de s\u00e9curit\u00e9 sah\u00e9liennes subissent des pertes occasionn\u00e9es par des ennemis qui se fondent dans la campagne, ce qui fait que les soldats et les gendarmes ont peur et ont le g\u00e2chette facile contre les civils, aggravant ainsi l’ins\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

En raison de toute cette dynamique, les colonels \u2013 les principaux artisans des r\u00e9cents coups d’\u00c9tat \u2013 sont pris en \u00e9tau entre des pr\u00e9sidents inefficaces, des g\u00e9n\u00e9raux complaisants et leurs propres troupes m\u00e9contentes. Les \u00e9lections n’apportent aucun changement substantiel, les principaux leaders de l’opposition proposent de vagues alternatives et des manifestations massives \u00e9clatent p\u00e9riodiquement dans les capitales sah\u00e9liennes pour exiger une alternative \u00e0 un statu quo d\u00e9sastreux. <\/p>\n

On peut comprendre la r\u00e9action des colonels et la raison pour laquelle de nombreux civils soutiennent souvent les coups d’\u00c9tat dans un premier temps. Toutefois, ceux-ci aggravent la situation globale en superposant de nouvelles crises politiques aux crises existantes d\u00e9coulant de l’ins\u00e9curit\u00e9, des urgences humanitaires et de l’incapacit\u00e9 des politiciens civils \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes fondamentaux.<\/p>\n

Fixer les limites \u00e0 ne pas franchir<\/h2>\n

La r\u00e9action de la France, des \u00c9tats-Unis et de la CEDEAO face \u00e0 la derni\u00e8re s\u00e9rie de coups d’\u00c9tat au Sahel et en Afrique de l’Ouest a \u00e9t\u00e9 de les d\u00e9noncer tout en l’acceptant discr\u00e8tement comme un fait acompli. <\/p>\n

Une \u00ab r\u00e9alit\u00e9 politique \u00bb s’installe d\u00e8s l\u2019instant o\u00f9 le dirigeant \u00e9vinc\u00e9 accepte \u00e0 contrec\u0153ur de d\u00e9missionner sous la contrainte, d\u00e9cr\u00e9tant de ce fait que de tels dirigeants ne reviendront jamais au pouvoir. La \u00ab communaut\u00e9 internationale \u00bb, avec la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d’Afrique de l’Ouest comme principal n\u00e9gociateur, marchande alors avec chaque junte sur les param\u00e8tres d’une transition vers un retour \u00e0 un r\u00e9gime civil. <\/p>\n

\u00c0 cause de ce mod\u00e8le d\u2019approche, la diplomatie r\u00e9gionale s\u2019enlise dans des n\u00e9gociations prolong\u00e9es avec des juntes qui ne sont pas dispos\u00e9es \u00e0 respecter les r\u00e8gles; ce genre de situation affecte de plus en plus le Mali. <\/p>\n

Paris et Washington, pendant ce temps, semblent syst\u00e9matiquement tr\u00e8s press\u00e9s de reprendre leurs activit\u00e9s habituelles avec celui qui d\u00e9tient les r\u00e8nes du pouvoir. Dans ce cas, ce statu quo implique de mener des campagnes de lutte contre le terrorisme, qui sont soi-disant un moyen de renforcer la stabilit\u00e9 politique, mais qui limitent en r\u00e9alit\u00e9 les r\u00e9ponses efficaces \u00e0 apporter sur le plan diplomatique aux coups d’\u00c9tat, aux cas de corruption, aux irr\u00e9gularit\u00e9s \u00e9lectorales et aux violations des droits de l’homme.<\/p>\n

Pourquoi faudrait-on consid\u00e9rer qu’il est politiquement fantaisiste de tenter d\u2019inverser des coups d’\u00c9tat ? Les exemples de coups d’\u00c9tat invers\u00e9s sont rares, mais cela ne signifie pas que Washington ne doit pas essayer. Au moins, Washington peut prendre l’initiative sur le plan rh\u00e9torique de ne pas se contenter d’\u00ab exprimer son inqui\u00e9tude \u00bb ou de \u00ab demander la lib\u00e9ration \u00bb des pr\u00e9sidents d\u00e9tenus et renvers\u00e9s, mais d’exiger le r\u00e9tablissement des dirigeants d\u00e9chus. <\/p>\n

Toute pr\u00e9occupation de \u00ab perte cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00bb est \u00e0 relativiser \u00e9tant donn\u00e9 que Washington semble d\u00e9j\u00e0 faible et profond\u00e9ment hypocrite en mati\u00e8re promotion de la d\u00e9mocratie et de respect des droits de l’homme.<\/p>\n

Il n’est jamais trop tard pour tenter de faire preuve de coh\u00e9rence, y compris dans des affaires d\u00e9sormais suppos\u00e9es compl\u00e8tement r\u00e9gl\u00e9es. Le r\u00e9gime de la junte tchadienne, par exemple, est aussi inconstitutionnel aujourd’hui qu’il l’\u00e9tait en avril 2021, lorsqu’il \u00e9tatit arriv\u00e9 au pouvoir. Au-del\u00e0 de la rh\u00e9torique, il existe de nombreuses options pour faire pression sur les juntes, comme des sanctions, des suspensions de l’aide, des retraits d’ambassadeurs, des suspensions d’organisations r\u00e9gionales et internationales, etc.<\/p>\n

La CEDEAO a renonc\u00e9 \u00e0 des sanctions \u00e9conomiques draconiennes imm\u00e9diatement apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat d’ao\u00fbt 2020 au Mali, mais elle a fini par les imposer environ 17 mois plus tard, apr\u00e8s s’\u00eatre rendu compte que la junte ignorait dans le fond les injonctions de l’institution r\u00e9gionale.<\/p>\n

Ne pas utiliser ces outils au moment o\u00f9 ils seraient les plus efficaces \u2013 imm\u00e9diatement apr\u00e8s chaque coup d’\u00c9tat \u2013 revient \u00e0 se rendre complice de la militarisation de cette r\u00e9gion. Cela est vrai pour les p\u00e9riph\u00e9ries \u00e9loign\u00e9es o\u00f9 gravitent les djihadistes, mais aussi pour les autres capitales du Sahel.<\/p>\n

Cet article a d\u2019abord \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sous forme de blog dans Responsible Statecraft<\/a>.<\/p>\n

Source: The Conversation<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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