Selon les premiers t\u00e9moignages<\/a>, les autorit\u00e9s portuaires de La Spezia<\/a> ont autoris\u00e9 l\u2019acheminement de cette cargaison en direction de la R\u00e9publique dominicaine. <\/p>\n Mais au moment de la r\u00e9daction du pr\u00e9sent article, on ne savait toujours pas pourquoi ce navire a fait une escale inattendue \u00e0 Dakar, ce qui a incit\u00e9 les organisations de la socit\u00e9 civile \u00e0 appeler<\/a> \u00e0 plus de transparence sur ce transfert. <\/p>\n Cette exp\u00e9dition met en \u00e9vidence les ambiguit\u00e9s qui carat\u00e9risent le commerce international des armes l\u00e9g\u00e8res est empreint d’ambigu\u00eft\u00e9. Les statistiques disponibles ne rendent pas compte de tous les transferts r\u00e9els (par opposition aux transferts d\u00e9clar\u00e9s). <\/p>\n Il est pourtant important de pouvoir mesurer l’ampleur de ce commerce. <\/p>\n Notre organisation, le Small Arms Survey <\/a> (Enqu\u00eates sur les armes l\u00e9g\u00e8res), g\u00e8re une base de donn\u00e9es sur la transparence des transferts d’armes l\u00e9g\u00e8res autoris\u00e9s dans le monde : le Barom\u00e8tre de la transparence du commerce des armes l\u00e9g\u00e8res<\/a>. <\/p>\n Lanc\u00e9 en 2003, le Barom\u00e8tre pr\u00e9sente annuellement des rapports des \u00c9tats actualis\u00e9s sur les exportations d’armes, afin d’\u00e9valuer la transparence des principaux exportateurs mondiaux d’armes l\u00e9g\u00e8res et de petit calibre, et de leurs pi\u00e8ces, accessoires et munitions.<\/p>\n Selon l\u2019\u00e9dition 2021<\/a>, les 50 exportateurs examin\u00e9s ont obtenu en moyenne 12,61 points sur un score maximal possible de 25. <\/p>\n M\u00eame si ce score a l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9 par rapport \u00e0 2020, il reste faible, ce qui montre que la communaut\u00e9 internationale a encore un long chemin \u00e0 parcourir en mati\u00e8re de promotion de la transparence du commerce des armes. <\/p>\n La qualit\u00e9 des donn\u00e9es sur le commerce des armes l\u00e9g\u00e8res en Afrique ne fait pas exception. Les informations sur les transferts de munitions vers le continent sont particuli\u00e8rement rares. <\/p>\n Notre analyse des tendances 2020 du commerce mondial autoris\u00e9 des armes l\u00e9g\u00e8res, Trade Update<\/a> (Donn\u00e9es actualis\u00e9es sur le commerce) 2020 : An Eye on Ammunition Transfers to Africa (Un \u0153il sur les transferts de munitions vers l’Afrique), a montr\u00e9 que les importations africaines de munitions s’\u00e9levaient \u00e0 97,7 millions USD en 2017, soit 42 % des importations totales d’armes l\u00e9g\u00e8res du continent. <\/p>\n Le tableau n\u2019est pas complet : l’ampleur des transactions provenant des exportateurs les moins transparents est particuli\u00e8rement difficile \u00e0 \u00e9valuer. <\/p>\n Des recherches sur le terrain concernant les munitions utilis\u00e9es dans les zones de conflit et les registres d’exportation compil\u00e9s par des entit\u00e9s commerciales r\u00e9v\u00e8lent<\/a> des transferts de munitions plus importants que ce que d\u00e9clarent les \u00c9tats africains et leurs partenaires commerciaux.<\/p>\n L\u2019\u00e9dition de Trade Update 2020<\/a> d\u00e9crit aussi partiellement de quelle fa\u00e7ons les transferts autoris\u00e9s peuvent par la suite se retrouver entre les mains de groupes arm\u00e9s non autoris\u00e9s. <\/p>\n Un tel \u00ab d\u00e9tournement \u00bb peut se produire lorsque des utilisateurs finaux d\u00e9clar\u00e9s participent \u00e0 des transfers nouveaux non autoris\u00e9s.<\/p>\n Il arrive aussi souvent que des groupes arm\u00e9s et des criminels parviennent \u00e0 s’emparer de stocks nationaux ou \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer des armes sur le champ de bataille, parfois peu de temps apr\u00e8s la livraison de ce mat\u00e9riel aux entit\u00e9s \u00e9tatiques. <\/p>\n \u00c0 titre d\u2019exemple, en 2014, le groupe d’experts des Nations unies charg\u00e9 de superviser l\u2019application de l’embargo sur les armes impos\u00e9 \u00e0 la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) a indiqu\u00e9 la pr\u00e9sence de munitions pour mitrailleuses lourdes dont les marques correspondaient \u00e0 une fabrication chinoise, dans des caches d’armes de groupes arm\u00e9s dans la province du Nord-Kivu du pays. <\/p>\n Dans son rapport de 2015<\/a>, le groupe d’experts a \u00e9tabli que ces munitions faisaient initialement partie d’une livraison de 2012 pour des munitions de 12,7 \u00d7 108 mm en provenance de Chine, destin\u00e9es aux Forces arm\u00e9es de la RDC. <\/p>\n Ce transfert n’\u00e9tait pas transparent dans la mesure o\u00f9 il n’avait pas \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9 au Comit\u00e9 des sanctions de l’ONU ; il a donc viol\u00e9 les proc\u00e9dures de d\u00e9rogation pr\u00e9vues dans le cadre de l’embargo sur les armes \u00e0 destination de la RDC. <\/p>\n Cette affaire illustre la vitesse \u00e0 laquelle \u2013 en moins de deux ans \u2013 des transferts de munitions non d\u00e9clar\u00e9s peuvent \u00eatre d\u00e9tourn\u00e9s vers la sph\u00e8re illicite.<\/p>\n Les nouveaux flux illicites d’armes et de munitions alimentent les r\u00e9seaux de trafic existants qui, en Afrique de l’Ouest, contribuent \u00e0 alimenter les conflits et l’instabilit\u00e9 de plusieurs mani\u00e8res. <\/p>\n Les recherches<\/a> effectu\u00e9es par Small Arms Survey dans la r\u00e9gion tri-frontali\u00e8re du Burkina Faso, de la C\u00f4te d’Ivoire et du Mali, par exemple, ont prouv\u00e9 l\u2019augmentation des activit\u00e9s de contrebande et de trafic due \u00e0 la demande locale croissante de marchandises illicites et d’armes \u00e0 feu.<\/p>\n Cette demande est aliment\u00e9e par le banditisme, le besoin d’autod\u00e9fense des communaut\u00e9s, la d\u00e9pendance des chasseurs traditionnels vis-\u00e0-vis des armes \u00e0 feu, mais aussi l’exploitation artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle de l’or. <\/p>\n Ce commerce en plein essor remet en question la capacit\u00e9 des \u00c9tats \u00e0 surveiller et \u00e0 contr\u00f4ler leurs fronti\u00e8res.<\/p>\n Plusieurs gouvernements de la r\u00e9gion ont cherch\u00e9 \u00e0 contenir et \u00e0 faire face \u00e0 l’ins\u00e9curit\u00e9 en s’appuyant davantage sur les groupes d’autod\u00e9fense locaux pour assurer la protection des communaut\u00e9s, suscitant alors des inqui\u00e9tudes quant au risque de recours excessif \u00e0 la force, de punitions s\u00e9v\u00e8res, voire d’ex\u00e9cutions extrajudiciaires. <\/p>\n <\/a> Les itin\u00e9raires de trafic r\u00e9gionaux s’\u00e9tendent \u00e9galement bien au-del\u00e0 des fronti\u00e8res locales et relient le golfe de Guin\u00e9e au Sahara dans le nord et \u00e0 l’Afrique centrale et orientale (voir la carte).<\/p>\n Certaines des principales plaques tournantes de la contrebande se situent dans la r\u00e9gion saharo-sah\u00e9lienne, qui a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement touch\u00e9e par les conflits et les attaques des principaux groupes arm\u00e9s d\u00e9sign\u00e9s comme \u00e9tant des terroristes. <\/p>\n Les r\u00e9ponses ax\u00e9es sur la s\u00e9curit\u00e9 en r\u00e9action \u00e0 ces menaces ont \u00e9galement montr\u00e9 leurs limites car elles ont tendance \u00e0 affecter les moyens de subsistance des communaut\u00e9s locales qui d\u00e9pendent du commerce transfrontalier informel. <\/p>\nUn commerce qui manque de transparence<\/h2>\n
De l’autorisation au d\u00e9tournement<\/h2>\n
Effets destabilisateurs<\/h2>\n
![\"A](\"http:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/lopacite-autour-du-commerce-des-armes-en-afrique-est-dangereuse-voici-pourquoi.jpg\")
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