{"id":217982,"date":"2022-03-01T12:36:04","date_gmt":"2022-03-01T10:36:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.myza.co.za\/lafrique-est-en-proie-aux-coups-detat-et-aux-conflits-comment-inverser-la-tendance\/"},"modified":"2022-03-01T12:36:04","modified_gmt":"2022-03-01T10:36:04","slug":"lafrique-est-en-proie-aux-coups-detat-et-aux-conflits-comment-inverser-la-tendance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/lafrique-est-en-proie-aux-coups-detat-et-aux-conflits-comment-inverser-la-tendance\/","title":{"rendered":"L’Afrique est en proie aux coups d’\u00c9tat et aux conflits: comment inverser la tendance"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Dans la soir\u00e9e du 15 f\u00e9vrier 2022, des rapports ont fait \u00e9tat<\/a> de l’assignation \u00e0 r\u00e9sidence de hauts responsables de la police et de l’arm\u00e9e \u00e0 Djibouti, apparemment par crainte d’un coup d’\u00c9tat. <\/p>\n

Il s’agit du dernier en date d’une s\u00e9rie de coups d’\u00c9tat ou de tentatives de coups d\u2019\u00c9tat<\/a> en Afrique \u2013 du Mali \u00e0 Madagascar et de la Guin\u00e9e \u00e0 la R\u00e9publique centrafricaine (RCA).<\/p>\n

La popularit\u00e9 accompagnant certains de ces coups d’\u00c9tat, associ\u00e9e \u00e0 l’incapacit\u00e9 per\u00e7ue de l’Union africaine (UA) et de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) \u00e0 endiguer la vague de reflux d\u00e9mocratiques et d’ins\u00e9curit\u00e9, a provoqu\u00e9 une crise qui n\u00e9cessite de reconsid\u00e9rer fondamentalement les valeurs, le r\u00f4le, le mandat, les capacit\u00e9s et les ressources de ces institutions.<\/p>\n

\n

Read more: Why West Africa has had so many coups and how to prevent more<\/a> <\/strong> <\/em>\n<\/p>\n

\n

L’incident de Djibouti s\u2019est produit 10 jours \u00e0 peine apr\u00e8s une r\u00e9union du sommet des chefs d’\u00c9tat et de Gouvernement de l’UA<\/a>. Dans son communiqu\u00e9 final<\/a>, celle-ci y d\u00e9plorait la \u00ab vague \u00bb de coups d’\u00c9tat et l’ins\u00e9curit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur le continent.<\/p>\n

Depuis son dernier sommet en pr\u00e9sentiel au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2020 (les rencontres se sont tenues virtuellement en 2021), des coups d’\u00c9tat militaires aboutis<\/a> ont \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tr\u00e9s au Mali (deux fois)<\/a>, au Tchad, en Guin\u00e9e, au Burkina Faso et au Soudan, et des tentatives de coups d’\u00c9tat, \u00e0 Madagascar, en RCA, au Niger, en Guin\u00e9e-Bissau et peut-\u00eatre \u00e0 Djibouti. <\/p>\n

Le continent a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin de coups d’\u00c9tat constitutionnels<\/a>: les dirigeants ont tripatouill\u00e9 les constitutions pour prolonger leur mandat comme cela s’est produit en Guin\u00e9e<\/a> et en C\u00f4te d’Ivoire<\/a> (2020). En Tunisie<\/a>, le pr\u00e9sident en exercice gouverne par d\u00e9crets, sans aucun contr\u00f4le institutionnel de son pouvoir. <\/p>\n

L’Afrique a \u00e9galement a fait face \u00e0 de nouveaux conflits et en a vu d\u2019autres s\u2019\u00e9tendre. L’\u00c9thiopie, le deuxi\u00e8me pays le plus peupl\u00e9 d’Afrique, a \u00e9t\u00e9 entra\u00een\u00e9e dans la spirale du conflit le plus important et le plus meurtrier de m\u00e9moire d’Africain<\/a>. L’UA a nomm\u00e9 un envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour la Corne de l’Afrique<\/a> et a opt\u00e9 pour une \u00ab diplomatie discr\u00e8te \u00bb, qui n’a pas encore port\u00e9 ses fruits.<\/p>\n

Au Sahel, la zone d’ins\u00e9curit\u00e9 \u2013 r\u00e9sultant des insurrections et des djihadistes islamiques \u2013 s’est \u00e9tendue. Elle a pi\u00e9g\u00e9 et fait<\/a> des milliers de morts, a d\u00e9plac\u00e9 des millions et caus\u00e9 d’immenses souffrances. Ce faisant, la l\u00e9gitimit\u00e9 et la capacit\u00e9 des r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques naissants ont \u00e9t\u00e9 compromises.<\/p>\n

Et dans le nord du Mozambique, une r\u00e9bellion<\/a>, provoqu\u00e9e par le manque d\u2019int\u00e9r\u00eat du Gouvernement et un sentiment d’avoir \u00e9t\u00e9 d\u00e9poss\u00e9d\u00e9, s’est transform\u00e9e en insurrection islamiste. Des centaines de milliers de personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es et les forces de s\u00e9curit\u00e9 du pays ont \u00e9t\u00e9 submerg\u00e9es.<\/p>\n

L’instabilit\u00e9 persistante au Sud-Soudan, en Libye et en Somalie a peu \u00e9volu\u00e9. L\u00e0 encore, l’UA s\u2019est compl\u00e8tement tenue \u00e0 l’\u00e9cart, malgr\u00e9 sa pr\u00e9sence militaire en Somalie. <\/p>\n

Chacun de ces \u00e9v\u00e9nements s’inscrit dans un contexte unique, n\u00e9anmoins, ils d\u00e9coulent majoritairement d\u2019un manque de d\u00e9mocratie et de l\u2019incapacit\u00e9 des gouvernements \u00e0 assurer la libert\u00e9, la paix et le d\u00e9veloppement. Ces \u00e9checs des gouvernements \u00e9lus de mani\u00e8re symbolique \u00e9lus ont priv\u00e9 les dirigeants \u2013 ainsi que le syst\u00e8me d\u00e9mocratique \u2013 d’une base populaire avant-gardiste.<\/p>\n

\n

Read more: Africa faces a new threat to democracy: the ‘constitutional coup’<\/a> <\/strong> <\/em>\n<\/p>\n

\n

La pand\u00e9mie de la COVID-19 a, en plus, an\u00e9anti les gains \u00e9conomiques de la derni\u00e8re d\u00e9cennie<\/a>. Elle a laiss\u00e9 derri\u00e8re elle une avalanche de jeunes ch\u00f4meurs et a alourdi le fardeau de la dette publique dans presque tous les pays, privant ainsi les dirigeants en place des rentes \u00e9conomiques qu’ils pouvaient redistribuer pour apaiser la population et contr\u00f4ler et r\u00e9duire au silence les principaux responsables civils et militaires.<\/p>\n

Les conditions structurelles qui ont rendu possibles les coups d’\u00c9tat et l’ins\u00e9curit\u00e9 dans ces diff\u00e9rents pays pr\u00e9valent dans la grande majorit\u00e9 des pays africains. En outre, les succ\u00e8s et la popularit\u00e9 manifeste de certains coups d’\u00c9tat ont cr\u00e9\u00e9 un pr\u00e9c\u00e9dent qui pourrait inciter d’autres \u00e0 s’en inspirer des imitateurs.<\/p>\n

Cependant, une Afrique appauvrie, ins\u00e9curis\u00e9e et sujette aux coups d’\u00c9tat n’est pas in\u00e9luctable. Ce continent continue, en fait, d’\u00eatre le t\u00e9moin de la r\u00e9silience de la d\u00e9mocratie au Malawi et en Zambie, entre autres. <\/p>\n

Pour s’attaquer \u00e0 ces maux et s’engager sur la voie de la paix, de la libert\u00e9 et du d\u00e9veloppement durable, il manque deux choses essentielles : d\u2019abord, un changement de paradigme mental ; ensuite, des mesures audacieuses pour favoriser l’int\u00e9gration \u00e9conomique, s\u00e9curitaire et politique du continent. <\/p>\n

Du rejet \u00e0 l’introspection<\/h2>\n

L’UA et la CEDEAO ont toutes deux rejet\u00e9 les coups d’\u00c9tat militaires. L’UA a suspendu quatre pays en un an, un record depuis sa cr\u00e9ation en 2002. Pour sa part, la CEDEAO fonctionne avec 20 % de ses membres en moins : trois de ses 15 \u00c9tats membres sont suspendus. Elle a par ailleurs inflig\u00e9 des sanctions s\u00e9v\u00e8res au Mali apr\u00e8s le second coup d’\u00c9tat et l’absence d’accord sur un calendrier de transition acceptable.<\/p>\n

Mais l’UA n’a pas \u00e9t\u00e9 totalement coh\u00e9rente ; par exemple, elle n’a pas suspendu le Tchad \u00e0 la suite d’un putsch militare dans le pays. Au lieu de cela, elle a pos\u00e9 des conditions pr\u00e9alables \u00e0 une transition relativement rapide, un dialogue national et l’exclusion des dirigeants de la transition de toute candidature aux \u00e9lections.<\/p>\n

Elle est rest\u00e9e tr\u00e8s silencieuse sur la Tunisie \u00e9galement, malgr\u00e9 les d\u00e9veloppements antid\u00e9mocratiques dans ce pays.<\/p>\n

La CEDEAO a bien suivi la proc\u00e9dure sur les coups d’\u00c9tat militaires mais n\u2019a, toutefois, pas critiqu\u00e9 publiquement les coups d’\u00c9tat constitutionnels en Guin\u00e9e et en C\u00f4te d’Ivoire. <\/p>\n

Ces incoh\u00e9rences ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des accusations d’hypocrisie. Certains sont all\u00e9s jusqu’\u00e0 accuser les deux institutions de seulement servir de protection pour leur club de dirigeants<\/a> en exercice. <\/p>\n

Si l’UA et la CEDEAO veulent \u00eatre prises au s\u00e9rieux, elles doivent se livrer \u00e0 une introspection et d\u00e9fendre la d\u00e9mocratie constitutionnelle, quels qu’en soient les auteurs \u2013 qu\u2019il s\u2019agisse de dirigeants en poste ou d\u2019hommes en treillis.<\/p>\n

Et cette fois, elles ont l’occasion de se racheter en remportant quelques victoires rapides. Les pr\u00e9sidents actuels du S\u00e9n\u00e9gal (Macky Sall) et du B\u00e9nin (Patrice Talon) effectuent leur deuxi\u00e8me et dernier mandat. Pourtant, certains craignent qu’ils aient recours \u00e0 des man\u0153uvres douteuses sur le plan d\u00e9mocratique et qu\u2019ils envisagent m\u00eame de manipuler la constitution pour rester au pouvoir.<\/p>\n

L’UA et la CEDEAO devraient de nouer le dialogue de mani\u00e8re proactive avec ces dirigeantspour les amener \u00e0 s’engager publiquement \u00e0 se retirer \u00e0 la fin de leur mandat et \u00e0 perp\u00e9tuer les acquis r\u00e9cents de leurs pays en mati\u00e8re d’alternance pacifique du pouvoir.<\/p>\n

De la crise \u00e0 l’opportunit\u00e9 ?<\/h2>\n

Pendre toute la mesure de la crise doit inciter l’UA et la CEDEAO \u00e0 agir. Les chefs d’\u00c9tat et de Gouvernement de la CEDEAO ont charg\u00e9 la Commission de la CEDEAO d’acc\u00e9l\u00e9rer la mise en application du processus de r\u00e9vision du Protocole sur la d\u00e9mocratie et la bonne gouvernance<\/a>. C’est l’occasion de renforcer la capacit\u00e9 de la CEDEAO \u00e0 r\u00e9agir face aux manipulations constitutionnelles et \u00e9lectorales du pouvoir en place, notamment en r\u00e9introduisant la limite de deux mandats pr\u00e9sidentiels, abandon\u00e9e en 2015, \u00e0 l’\u00e9chelle de la r\u00e9gion.<\/p>\n

De plus, l’UA devrait renforcer ses capacit\u00e9s \u00e0 contr\u00f4ler les changements constitutionnels effectu\u00e9 par les gouvernements, tout comme l’exercice et la conservation non d\u00e9mocratique du pouvoir.<\/p>\n

Elle doit, en outre, acc\u00e9l\u00e9rer la dynamique de r\u00e9forme instutionnelle, en s’effor\u00e7ant par exemple de renforcer le Fonds pour la paix<\/a>. Un fonds bien aliment\u00e9 permettrait \u00e0 l’UA d’\u00e9viter que l’instabilit\u00e9 politique ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en conflit et en insurrection \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n

\n

Read more: Africans want consensual democracy \u2013 why is that reality so hard to accept?<\/a> <\/strong> <\/em>\n<\/p>\n

\n

Les exp\u00e9riences li\u00e9es aux interventions coordonn\u00e9es<\/a> face \u00e0 l’insurrection dans le nord du Mozambique, impliquant des soldats de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l’Afrique australe et des forces rwandaises, pourraient servir d\u2019exemples concrets. Il faudrait prendre en compte des mesures visant \u00e0 s’attaquer aux causes profondes du d\u00e9ficit de gouvernance, de l’exclusion et de l’exploitation gratuite des ressources naturelles.<\/p>\n

\u00c0 long terme, l’UA, la CEDEAO et les autres communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales devraient renforcer la s\u00e9curit\u00e9 et l’int\u00e9gration \u00e9conomiques, afin de s\u2019assurer dans une certaine mesure que les d\u00e9mocraties naissantes. Cela permettrait, dans une certaine mesure, aux d\u00e9mocraties naissantes d’assurer la libert\u00e9, la stabilit\u00e9 et d’am\u00e9liorer constamment la situation \u00e9conomique des populations.<\/p>\n

Il est essentiel de mettre en place la zone de libre-\u00e9change africaine<\/a> et appliquer le protocole sur la libre circulation des personnes.<\/p>\n

Les organisations r\u00e9gionales devraient aussi renforcer leurs m\u00e9canismes de lutte contre la corruption et s’attaquer aux probl\u00e8mes de mauvaise gestion des ressources.<\/p>\n

En d\u00e9finitive, la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re de pr\u00e9server la stabilit\u00e9, la prosp\u00e9rit\u00e9 et la libert\u00e9 incombe aux autorit\u00e9s nationales. Mais si les dirigeants africains souhaitent b\u00e9n\u00e9ficier de la protection de l’UA, de la CEDEAO et d’autres communaut\u00e9s sous-r\u00e9gionales, ils doivent renforcer ces institutions.<\/p>\n

Le mandat ambitieux et les attentes de ces institutions exigent que celles-ci soient dot\u00e9es au pr\u00e9alable d’instruments, de pouvoirs et de ressources.<\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 des dirigeants en place r\u00e9side peut \u00eatre dans le partage du pouvoir : s’attquer horizonatalement \u00e0 la mal\u00e9diction de la politique fond\u00e9e sur le mode \u00ab le vainquer rafle tout\u00bb en associant l’opposition \u00e0 la gestion des affaires; et verticalement, en renfor\u00e7ant les organisations r\u00e9gionales et sous-r\u00e9gionales. <\/p>\n

Les Africains doivent, bien entendu, \u00eatre les ma\u00eetres de leur destin, mais les partenaires ext\u00e9rieurs tels que les Nations unies, les \u00c9tats-Unis et la Chine doivent soutenir leurs efforts visant \u00e0 renforcer la stabilit\u00e9 et le progr\u00e8s \u00e9conomique du continent.<\/p>\n

Les points de vue et les opinions exprim\u00e9s dans cet article n’engagent que l’auteur et ne sont pas valid\u00e9s par aucune des institutions auxquelles il est affili\u00e9.<\/em><\/p>\n

Source: The Conversation<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans la soir\u00e9e du 15 f\u00e9vrier 2022, des rapports ont fait \u00e9tat de l’assignation \u00e0 r\u00e9sidence de hauts responsables de la police et de l’arm\u00e9e \u00e0 Djibouti, apparemment par crainte d’un coup d’\u00c9tat. Il s’agit du dernier en date d’une s\u00e9rie de coups d’\u00c9tat ou de tentatives de coups d\u2019\u00c9tat en Afrique \u2013 du Mali […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":217983,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[4584],"tags":[3257],"class_list":{"0":"post-217982","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-africa-news-2","8":"tag-mypr","9":"entry"},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/lafrique-est-en-proie-aux-coups-detat-et-aux-conflits-comment-inverser-la-tendance.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/217982","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=217982"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/217982\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/media\/217983"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=217982"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=217982"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=217982"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}