{"id":219643,"date":"2022-03-17T14:05:24","date_gmt":"2022-03-17T12:05:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.myza.co.za\/apres-le-retrait-de-la-france-trois-changements-probables-au-mali-et-deux-options-pour-la-junte\/"},"modified":"2022-03-17T14:05:24","modified_gmt":"2022-03-17T12:05:24","slug":"apres-le-retrait-de-la-france-trois-changements-probables-au-mali-et-deux-options-pour-la-junte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/apres-le-retrait-de-la-france-trois-changements-probables-au-mali-et-deux-options-pour-la-junte\/","title":{"rendered":"Apr\u00e8s le retrait de la France, trois changements probables au Mali &#8211; et deux options pour la junte"},"content":{"rendered":"<div><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/apres-le-retrait-de-la-france-trois-changements-probables-au-mali-et-deux-options-pour-la-junte.jpg\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p>Huit ans se sont \u00e9coul\u00e9s depuis que l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise a <a href=\"https:\/\/link.springer.com\/book\/10.1007\/978-3-030-17581-8\">lanc\u00e9<\/a> ses op\u00e9rations au Mali \u00e0 la demande du gouvernement int\u00e9rimaire malien de l&#8217;\u00e9poque. <\/p>\n<p>Ce pays traversait alors une crise politique et humanitaire qui a mis en lumi\u00e8re les griefs persistants de certaines parties des populations du nord. <\/p>\n<p>L&#8217;objectif imm\u00e9diat de la mission \u00e9tait d&#8217;emp\u00eacher les groupes s\u00e9paratistes et criminels d&#8217;avancer vers la capitale du Mali, Bamako, et de sauvegarder la souverainet\u00e9 du pays, le temps qu&#8217;une force internationale de maintien de la paix devienne op\u00e9rationnelle. <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.leidensecurityandglobalaffairs.nl\/articles\/operation-serval-the-french-intervention-in-mali\">L&#8217;op\u00e9ration Serval<\/a> s&#8217;est rapidement transform\u00e9e en une op\u00e9ration r\u00e9gionale de lutte contre le terrorisme, baptis\u00e9e Barkhane. <\/p>\n<p>Apr\u00e8s que le conflit s&#8217;est prolong\u00e9 pendant des ann\u00e9es, en juin 2021, un <a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2021\/5\/29\/what-next-after-malis-coup\">deuxi\u00e8me coup d&#8217;\u00c9tat en l&#8217;espace d&#8217;un an<\/a> a conduit \u00e0 la d\u00e9mission du pr\u00e9sident, Bah Ndaw, et du premier ministre, Moctar Ouane. Le colonel Assimi Goita, qui avait pris la t\u00eate du coup d&#8217;\u00c9tat d&#8217;ao\u00fbt 2020, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 pr\u00e9sident par int\u00e9rim. <\/p>\n<p>Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, Emmanuel Macron, <a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2021\/6\/10\/sahel-macron-announces-end-operation-barkhane-it-exists\">a annonc\u00e9<\/a> un <a href=\"https:\/\/www.thedefensepost.com\/tag\/operation-barkhane\/\">retrait progressif<\/a> des troupes de l&#8217;op\u00e9ration Barkhane. D\u00e9j\u00e0, avant le coup d&#8217;\u00c9tat, le <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/en\/anti-french-sentiment-on-the-rise-in-west-africa-as-security-situation-deteriorates\/a-51648107\">sentiment anti-fran\u00e7ais au Mali<\/a> avait pris de l\u2019ampleur et l&#8217;opinion publique fran\u00e7aise avait d\u00e9sapprouv\u00e9 l&#8217;op\u00e9ration militaire. <\/p>\n<p>Quelques ann\u00e9es plus tard en d\u00e9but de l&#8217;ann\u00e9e 2022, une semaine l&#8217;invasion militaire russe en Ukraine. La France et ses alli\u00e9s africains et europ\u00e9ens ont confirm\u00e9 qu&#8217;ils allaient <a href=\"https:\/\/www.france24.com\/en\/france\/20220217-live-macron-holds-conference-on-sahel-engagement-as-france-poised-to-withdraw-troops-from-mali\">retirer les 2 400<\/a> soldats fran\u00e7ais du territoire malien tout en maintenant sur place une force europ\u00e9enne plus r\u00e9duite. <\/p>\n<p>Ils ont d\u00e9clar\u00e9 qu&#8217;ils allaient \u00ab <a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2022\/2\/17\/france-allies-announce-military-withdrawal-from-mali\">poursuivre leur action conjointe contre le terrorisme dans la r\u00e9gion du Sahel<\/a> \u00bb.<\/p>\n<p>Ce retrait devait durer quatre \u00e0 six mois avant que le centre des op\u00e9rations fran\u00e7aises en Afrique de l&#8217;Ouest ne soit d\u00e9localis\u00e9 du Mali au Niger.<\/p>\n<p>L&#8217;impact total du retrait fran\u00e7ais est difficile \u00e0 estimer \u00e0 ce stade ; cela d\u00e9pendra de la capacit\u00e9 des acteurs r\u00e9gionaux et internationaux \u00e0 combler le vide s\u00e9curitaire. <\/p>\n<p>Les groupes djihadistes pourraient se sentir encourag\u00e9s, comme <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-africa-58751423\">certains le pr\u00e9tendent<\/a> ou, au contraire, pourraient <a href=\"https:\/\/www.france24.com\/en\/africa\/20220216-with-french-troops-poised-to-withdraw-mali-could-revive-negotiations-with-jihadists\">reprendre les pourparlers avec le gouvernement de transition<\/a>, puisque l&#8217;\u00ab occupant \u00bb est parti. <\/p>\n<p>En tant qu&#8217;observateurs de la politique s\u00e9curitaire <a href=\"https:\/\/link.springer.com\/book\/10.1007\/978-3-030-17581-8\">fran\u00e7aise<\/a> et <a href=\"https:\/\/brill.com\/view\/journals\/eris\/8\/3\/article-p382_382.xml\">europ\u00e9enne<\/a> en Afrique, nous nous attendons \u00e0 ce que cette derni\u00e8re mesure provoque des transformations fondamentales dans la r\u00e9gion sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9. <\/p>\n<hr>\n<p> <em> <strong> Read more: <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/france-has-started-withdrawing-its-troops-from-mali-what-is-it-leaving-behind-170375\">France has started withdrawing its troops from Mali: what is it leaving behind?<\/a> <\/strong> <\/em>\n<\/p>\n<hr>\n<p>Au-del\u00e0 des incertitudes, le retrait de la France aura des effets assez pr\u00e9visibles, \u00e0 savoir l&#8217;\u00e9mergence d&#8217;un nouveau vide s\u00e9curitaire, d&#8217;un sentiment de d\u00e9saffection plus profond entre la junte et les partenaires europ\u00e9ens, et de nouveaux obstacles aux efforts de d\u00e9veloppement et d&#8217;aide humanitaire.<\/p>\n<h2>Un nouveau vide s\u00e9curitaire<\/h2>\n<p>Le retrait fran\u00e7ais signifie une perte de capacit\u00e9s militaires \u2013 en particulier d&#8217;h\u00e9licopt\u00e8res de combat et d&#8217;h\u00f4pitaux de campagne. <\/p>\n<p>Les casques bleus, les soldats de maintien de la paix de l&#8217;ONU et de l&#8217;Afrique, ainsi que les partenaires europ\u00e9ens comptaient sur ces capacit\u00e9s pour prot\u00e9ger leurs troupes au Mali. Pour continuer les op\u00e9rations de maintien de la paix, d&#8217;autres alli\u00e9es devraient compenser ce manque.<\/p>\n<p>L&#8217;op\u00e9ration fran\u00e7aise Barkhane et la Task Force multinationale Takuba sont les plus directement engag\u00e9es dans la lutte contre les organisations terroristes djihadistes au Mali. <\/p>\n<p>Le mandat de la mission de l&#8217;ONU, la <a href=\"https:\/\/minusma.unmissions.org\/en\">Minusma<\/a>, se limite \u00e0 la mise en \u0153uvre des <a href=\"https:\/\/www.un.org\/en\/pdfs\/EN-ML_150620_Accord-pour-la-paix-et-la-reconciliation-au-Mali_Issu-du-Processus-d%27Alger.pdf\">accords de paix d&#8217;Alger<\/a> de 2015, sur le conflit entre le gouvernement malien et les groupes rebelles bas\u00e9s dans le nord de ce pays, et \u00e0 la protection des civils. <\/p>\n<p>Le retrait fran\u00e7ais aura probablement un <a href=\"https:\/\/www.macaubusiness.com\/un-says-french-pullout-from-mali-will-impact-peacekeepers\/\">impact<\/a> sur la Minusma qui a d\u00e9j\u00e0 subi <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/sf\/world\/2017\/02\/17\/the-worlds-deadliest-u-n-peacekeeping-mission\/\">plus de pertes<\/a> que toute autre mission de maintien de la paix en cours dans le monde. <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.france24.com\/en\/france\/20220217-live-macron-holds-conference-on-sahel-engagement-as-france-poised-to-withdraw-troops-from-mali\">Les experts soulignent<\/a> en particulier la puissance a\u00e9rienne de la France, l&#8217;un des syst\u00e8mes de contr\u00f4le les plus efficaces pour contrer les groupes djihadistes.<\/p>\n<p>La junte militaire et une partie de la population comptent sur les mercenaires russes pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 du gouvernement. La capacit\u00e9 du <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/rising-instability-in-mali-raises-fears-about-role-of-private-russian-military-group-174634\">groupe mercenaire Wagner<\/a> \u00e0 \u00ab compenser \u00bb le retrait fran\u00e7ais et \u00e0 renforcer les efforts du pouvoir central en mati\u00e8re de contre le terorisme est discutable. En effet, ce groupe a l&#8217;habitude d&#8217;exploiter l&#8217;instabilit\u00e9 politique pour ses propres int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques. <\/p>\n<p>Une telle coop\u00e9ration a \u00e9galement des cons\u00e9quences politiques et diplomatiques en raison de la condamnation internationale de l&#8217;invasion de l&#8217;Ukraine par la Russie.<\/p>\n<h2>Les mandats europ\u00e9ens remis en question<\/h2>\n<p>Avant m\u00eame que la France n&#8217;annonce son retrait, l&#8217;approche strat\u00e9gique de l&#8217;Europe au Sahel montrait des signes de d\u00e9faillance. L&#8217;arm\u00e9e malienne s\u2019est <a href=\"https:\/\/academic.oup.com\/ia\/article-abstract\/95\/2\/405\/5315698?login=false\">abstenue<\/a> de faire des r\u00e9formes significatives dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9. La coop\u00e9ration internationale n&#8217;a pas r\u00e9ussi \u00e0 renforcer le contr\u00f4le civil, et n&#8217;a pas pu emp\u00eacher les <a href=\"https:\/\/www.crisisgroup.org\/africa\/sahel\/mali\/mali-un-coup-dans-le-coup\">coups d&#8217;\u00c9tat<\/a> en 2020 et 2021.<\/p>\n<p>La junte militaire malienne <a href=\"https:\/\/www.africanews.com\/2022\/01\/10\/mali-hit-with-sweeping-sanctions-over-election-delay\/\">a report\u00e9 les \u00e9lections<\/a> \u00e0 2025 et des mercenaires russes sont arriv\u00e9s au Mali. Ces \u00e9v\u00e9nements ont amen\u00e9 les gouvernements europ\u00e9ens \u00e0 douter de l\u2019opportunit\u00e9 et de la fa\u00e7on de poursuivre leur engagement au Sahel. <\/p>\n<p>La Su\u00e8de a <a href=\"https:\/\/www.france24.com\/en\/africa\/20220114-sweden-to-withdraw-from-french-led-special-forces-mission-takuba-in-mali\">annonc\u00e9<\/a> son retrait imm\u00e9diat de la Task Force Takuba et de la Minusma <a href=\"https:\/\/www.forsvarsmakten.se\/sv\/aktuellt\/2022\/03\/svenska-fn-styrkan-i-mali-avslutas-2023\/\">d&#8217;ici 2023<\/a>. La nouvelle ministre allemande de la d\u00e9fense, Christine Lambrecht, <a href=\"https:\/\/www.zeit.de\/politik\/deutschland\/2022-02\/bundeswehr-mali-christine-lambrecht-mandat-verlaengerung\">a d\u00e9clar\u00e9<\/a> qu&#8217;il est difficile d&#8217;imaginer les forces arm\u00e9es allemandes demeurer dans un pays o\u00f9 le gouvernement donne l&#8217;impression qu&#8217;elles ne sont pas pas les bienvenues.<\/p>\n<h2>Le d\u00e9veloppement sans la s\u00e9curit\u00e9 ?<\/h2>\n<p>L&#8217;invasion russe en Ukraine pourrait compliquer la situation, les pays europ\u00e9ens \u00e9tant susceptibles de r\u00e9orienter leur attention et leurs ressources vers les engagements de l&#8217;OTAN. <\/p>\n<p>D&#8217;un point de vue logistique et politique, le maintien d\u2019une pr\u00e9sence militaire au Mali pourrait devenir difficile, mais un retrait total des militaires \u2013 notamment les contributions des troupes europ\u00e9ennes \u00e0 la Minusma incluses \u2013 serait pr\u00e9matur\u00e9.<\/p>\n<p>Cela pourrait \u00e9galement avoir des implications sur l&#8217;engagement des pays europ\u00e9ens en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement et d&#8217;aide humanitaire. Une d\u00e9t\u00e9rioration de la situation s\u00e9curitaire pourrait an\u00e9antir <a href=\"https:\/\/www.swp-berlin.org\/publications\/products\/fachpublikationen\/MTA-KA01_2022_Tull_Mali_Gibt_es_noch_Zukunftsperspektiven_f%C3%BCr_die_Intervention.pdf\">les efforts de stabilisation<\/a>. <\/p>\n<h2>Des d\u00e9cisions difficiles \u00e0 prendre<\/h2>\n<p>Le changement du paysage s\u00e9curitaire sah\u00e9lien apr\u00e8s le retrait fran\u00e7ais offre \u00e9galement l\u2019occasion de r\u00e9fl\u00e9chir aux diff\u00e9rents types d&#8217;engagement international au Mali. Il faut une strat\u00e9gie militaire bien coordon\u00e9e avec des acteurs r\u00e9gionaux, comme la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l&#8217;Afrique de l&#8217;Ouest (CEDEAO) et l&#8217;Union africaine. <\/p>\n<p>Les acteurs europ\u00e9ens, en particulier, ne devraient pas refaire l\u2019erreur de mettre la CEDEAO \u00e0 l\u2019\u00e9cart comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas apr\u00e8s 2013. Promouvoir le G5 Sahel comme principal acteur de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale s&#8217;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 insuffisant, car cette organisation <a href=\"https:\/\/www.passblue.com\/2018\/12\/16\/the-g5-sahel-force-failing-the-region-and-failing-itself\/\">peine<\/a> encore \u00e0 trouver sa place dans la r\u00e9gion et d\u00e9pend fortement de l&#8217;aide fran\u00e7aise. <\/p>\n<p>En lieu et place d&#8217;une approche fortement militaris\u00e9e, une approche <a href=\"https:\/\/www.sahelpeoplescoalition.org\/report-sahel-what-must-change\">centr\u00e9e sur<\/a> l&#8217;humain s&#8217;impose, car elle mettrait la s\u00e9curit\u00e9 humaine au premier plan, favoriserait la soci\u00e9t\u00e9 civile et renforcerait les institutions de gouvernance d\u00e9centralis\u00e9es.<\/p>\n<hr>\n<p> <em> <strong> Read more: <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/frances-decision-to-pull-troops-out-of-the-sahel-invites-a-less-military-approach-163289\">France&#8217;s decision to pull troops out of the Sahel invites a less military approach<\/a> <\/strong> <\/em>\n<\/p>\n<hr>\n<p>La junte militaire malienne peut consid\u00e9rer le retrait fran\u00e7ais comme un premier succ\u00e8s. Ce retrait pourrait \u00eatre accueilli favorablement par les Maliens qui ont \u00e9t\u00e9 frustr\u00e9s par le manque d&#8217;am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 au fil des ans. <\/p>\n<p>Cependant, les d\u00e9fis du Mali en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement persistent. La junte militaire doit d\u00e9cider, soit d\u2019opter pour un isolement international, soit d\u2019\u0153uvrer pour la paix, le d\u00e9veloppement et de meilleures conditions de vie pour tous les Maliens. <\/p>\n<p>Si elle choisit la deuxi\u00e8me option, elle aura besoin du soutien des partenaires r\u00e9gionaux et internationaux.<\/p>\n<p> <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/africa\/\">Source: The Conversation<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Huit ans se sont \u00e9coul\u00e9s depuis que l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise a lanc\u00e9 ses op\u00e9rations au Mali \u00e0 la demande du gouvernement int\u00e9rimaire malien de l&#8217;\u00e9poque. 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