{"id":222563,"date":"2022-04-21T07:45:04","date_gmt":"2022-04-21T05:45:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.myza.co.za\/comment-le-senegal-a-decolonise-sa-diplomatie-a-commencer-par-kennedy-et-senghor\/"},"modified":"2022-04-21T07:45:04","modified_gmt":"2022-04-21T05:45:04","slug":"comment-le-senegal-a-decolonise-sa-diplomatie-a-commencer-par-kennedy-et-senghor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/comment-le-senegal-a-decolonise-sa-diplomatie-a-commencer-par-kennedy-et-senghor\/","title":{"rendered":"Comment le S\u00e9n\u00e9gal a d\u00e9colonis\u00e9 sa diplomatie \u2013 \u00e0 commencer par Kennedy et Senghor"},"content":{"rendered":"<div><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/comment-le-senegal-a-decolonise-sa-diplomatie-a-commencer-par-kennedy-et-senghor.png\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p>Dans sa lutte pour se lib\u00e9rer de la France, le peuple s\u00e9n\u00e9galais a parfaitement compris qu\u2019obtenir son ind\u00e9pendance ne suffirait pas. La v\u00e9ritable victoire serait d\u2019obtenir une ind\u00e9pendance durable.<\/p>\n<p>Soixante-deux ans plus tard, l&#8217;un des jalons les plus significatifs est ce que j&#8217;appelle la <a href=\"https:\/\/www.cambridge.org\/core\/journals\/african-studies-review\/article\/decolonizing-diplomacy-senghor-kennedy-and-the-practice-of-ideological-resistance\/ED2DF0612ABC422B6B26350BF0834786?msclkid=b3e87fc4a9d111ecbd721eaee5a81b57\">\u00ab diplomatie d\u00e9colonis\u00e9e \u00bb<\/a> du S\u00e9n\u00e9gal. <\/p>\n<p>En effet, on ne peut s\u2019emp\u00eacher de se demander si la c\u00e9l\u00e8bre <a href=\"https:\/\/www.theglobaleconomy.com\/Senegal\/wb_political_stability\/\">stabilit\u00e9 politique<\/a> du S\u00e9n\u00e9gal est le r\u00e9sultat de sa diplomatie ou sa cause. <\/p>\n<p>De ses <a href=\"https:\/\/cedar.wwu.edu\/cgi\/viewcontent.cgi?article=1239&amp;context=wwu_honors\">transitions pr\u00e9sidentielles sans heurt<\/a> \u00e0 un <a href=\"https:\/\/link.springer.com\/chapter\/10.1007\/978-3-030-51237-8_17\">r\u00e9seau d&#8217;ambassades<\/a>, qui rivalise avec celui d&#8217;\u00c9tats-nations bien plus grands et plus riches, ce pays doit son succ\u00e8s \u00e0 une gouvernance politique fond\u00e9e sur une complicit\u00e9 distinctive entre les politiques int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure. <\/p>\n<p>Cette complicit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 forg\u00e9e dans le cadre d&#8217;une approche fortement \u00ab pr\u00e9sidentialiste \u00bb de la diplomatie \u2013 tout comme la France, son ancienne autorit\u00e9 coloniale.<\/p>\n<p>Cependant, la diploamtie s\u00e9n\u00e9galaise a \u00e9t\u00e9, en grande partie, mis \u00e0 l&#8217;abri des pr\u00e9f\u00e9rences personnelles de ses chefs d&#8217;Etats. Cette norme a subsist\u00e9, m\u00eame apr\u00e8s la r\u00e9vision de la constitution en 1963, qui a donn\u00e9 \u00e0 son premier pr\u00e9sident, L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor, un <a href=\"https:\/\/www.jstor.org\/stable\/723816\">pouvoir quasi exclusif<\/a> sur les affaires internationales. <\/p>\n<p>Dans un <a href=\"https:\/\/www.cambridge.org\/core\/journals\/african-studies-review\/article\/decolonizing-diplomacy-senghor-kennedy-and-the-practice-of-ideological-resistance\/ED2DF0612ABC422B6B26350BF0834786?msclkid=b3e87fc4a9d111ecbd721eaee5a81b57\">article<\/a> publi\u00e9 l&#8217;ann\u00e9e derni\u00e8re, j&#8217;ai analys\u00e9 la d\u00e9colonisation de la diplomatie de ce pays sur une p\u00e9riode de deux ans \u2013 de 1961 \u00e0 1963 \u2013 et la relation entre Senghor et son homologue am\u00e9ricain John F. Kennedy.<\/p>\n<p>Bien que l&#8217;Afrique n&#8217;ait jamais \u00e9t\u00e9 d&#8217;un int\u00e9r\u00eat politique primordial pour les \u00c9tats-Unis, Kennedy a pris un virage tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9 vers le continent. Il a invit\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.cambridge.org\/core\/journals\/african-studies-review\/article\/decolonizing-diplomacy-senghor-kennedy-and-the-practice-of-ideological-resistance\/ED2DF0612ABC422B6B26350BF0834786?msclkid=b3e87fc4a9d111ecbd721eaee5a81b57\">plus d&#8217;hommes d&#8217;\u00c9tat africains<\/a> \u00e0 la Maison Blanche qu&#8217;aucun autre pr\u00e9sident avant lui ou depuis. Il a nomm\u00e9 des diplomates de premier ordre pour g\u00e9rer les affaires africaines dans le pays et \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger.<\/p>\n<p>Mon article porte sur une br\u00e8ve p\u00e9riode pendant laquelle les dirigeants du S\u00e9n\u00e9gal et des \u00c9tats-Unis ont travaill\u00e9 ensemble pour d\u00e9velopper une relation sans pr\u00e9c\u00e9dent, loin du cadre h\u00e9rit\u00e9 du colonialisme. <\/p>\n<p>La lecture de la correspondance r\u00e9cemment d\u00e9classifi\u00e9e entre Senghor et Kennedy m&#8217;a permis de d\u00e9crire un projet politique inachev\u00e9 qui, dans son essence, envisageait la possibilit\u00e9 de regarder le monde dans une perspective d\u00e9colonis\u00e9e. La \u00ab politique africaine \u00bb de Kennedy n&#8217;a \u00e9t\u00e9 ni un succ\u00e8s ni un \u00e9chec dans l&#8217;\u00e9laboration des politiques. Il s&#8217;agissait plut\u00f4t d&#8217;un terrain sur lequel les deux hommes combattaient les id\u00e9ologies ethnocentriques et coloniales h\u00e9rit\u00e9es du pass\u00e9 et de la guerre froide, \u00e0 tel point que la r\u00e9sistance aux id\u00e9ologies \u00e9tait devenu le nouvel objectif diplomatique. Il s&#8217;agissait de d\u00e9coloniser les politiques.<\/p>\n<h2>Espoirs et lacunes<\/h2>\n<p>Il faut consid\u00e9rer la correspondance Senghor-Kennedy non pas comme un document politique qui fournit des donn\u00e9es factuelles, mais plut\u00f4t comme un texte litt\u00e9raire qui s\u2019ouvre sur un monde fictif. Leur correspondance repr\u00e9sente \u00e0 la fois un programme r\u00e9el que les deux dirigeants auraient pu mettre en \u0153uvre et une repr\u00e9sentation imaginaire d&#8217;un monde id\u00e9al qu&#8217;ils souhaient voir \u00e9merger. <\/p>\n<p>La correspondance \u00e9chang\u00e9e \u00e9tait celle de deux dirigeants nouvellement \u00e9lus qui partageaient une foi catholique non partag\u00e9e par une large majorit\u00e9 de ceux qui les avaient \u00e9lus. Ils ont tous deux utilis\u00e9 les instruments tradtionnels de la politique \u00e9trang\u00e8re, \u00e0 savoir : la coop\u00e9ration, le commerce, les sanctions \u00e9conomiques, la force militaire et l&#8217;aide \u00e9trang\u00e8re. Ils se sont appuy\u00e9s sur ces leviers pour faire l&#8217;art un instrument destin\u00e9 \u00e0 combattre les id\u00e9ologies coloniales. <\/p>\n<p>Les politiques en coulisses du <strong>Les politiques en coulisse du Festival mondial des arts n\u00e8gres<\/strong> Festival des arts n\u00e8gres <strong>en sont une parfaite illustration<\/strong> en sont un bon exemple. Senghor et Kennedy ne se sont pas tourn\u00e9s vers ce que l&#8217;on appelle parfois la diplomatie \u00ab douce \u00bb ou \u00ab culturelle \u00bb <strong>ce qu&#8217;on appelle parfois la \u201cdiplomatie d&#8217;influence\u201d ou \u201cculturelle\u201d<\/strong>. <strong>L&#8217;art a plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 comme une nouvelle fa\u00e7on, \u00e0 part enti\u00e8re, d\u2019\u00e9laborer des politiques et comme un moyen de r\u00e9sistance aux id\u00e9ologies.<\/strong> L&#8217;art a plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 comme une nouvelle fa\u00e7on d\u2019\u00e9laborer des politiques \u00e0 part enti\u00e8re, comme un moyen de r\u00e9sister aux id\u00e9ologies h\u00e9rit\u00e9es. <\/p>\n<p>La bri\u00e8vet\u00e9 du mandat de John F. Kennedy \u00e0 la Maison Blanche rend difficile l\u2019\u00e9valuation de sa volont\u00e9 de \u00ab d\u00e9coloniser la diplomatie \u00bb. <strong>N\u00e9anmoins, j&#8217;invite toul le monde \u00e0 consid\u00e9rer ses limites\u2026<\/strong> Je nous invite, n\u00e9anmoins, \u00e0 consid\u00e9rer ses limites et ses rat\u00e9s non pas comme des \u00e9checs, mais comme des sympt\u00f4mes de l&#8217;omnipr\u00e9sence de l&#8217;id\u00e9ologie coloniale. Et de la n\u00e9cessit\u00e9 d&#8217;y r\u00e9sister avec pers\u00e9v\u00e9rance.<\/p>\n<p>Pendant les trois ann\u00e9es qui se sont \u00e9coul\u00e9es entre la derni\u00e8re correspondance Senghor-Kennedy et la date d&#8217;ouverture du <a href=\"https:\/\/www.blackpast.org\/global-african-history\/first-world-festival-of-negro-arts-1966\/\">Premier Festival Mondial des Arts N\u00e8gres<\/a> qui s&#8217;est tenu \u00e0 Dakar en avril 1966, les deux parties ont peu collabor\u00e9. Et la nouvelle \u00e8re des des relations africaines a \u00e9t\u00e9 rel\u00e9gu\u00e9e de nouveau \u00e0 la marge des int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains apr\u00e8s <a href=\"https:\/\/www.jfklibrary.org\/learn\/about-jfk\/jfk-in-history\/november-22-1963-death-of-the-president\">la mort de Kennedy<\/a>, le 22 novembre 1963.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, cet h\u00e9ritage a subsist\u00e9 dans un des domaines politiques les plus insoup\u00e7onn\u00e9s, celui de l&#8217;id\u00e9ologie. Il y avait bien s\u00fbr des limites. Cela s&#8217;est manifest\u00e9 par l&#8217;incapacit\u00e9 de Kennedy \u00e0 assouplir les conditions des pr\u00eats am\u00e9ricains ainsi que par l&#8217;\u00e9chec de Senghor \u00e0 se d\u00e9partir de l&#8217;influence de la Grande-Bretagne et de la France. <\/p>\n<p>Mais, \u00e0 mon avis, cela n&#8217;est pas le signe d&#8217;un \u00e9chec diplomatique. Il d\u00e9montre plut\u00f4t un engagement soutenu au service d&#8217;une r\u00e9orientation id\u00e9ologique.. <\/p>\n<h2>Continuit\u00e9<\/h2>\n<p>Au cours des ann\u00e9es qui ont suivi, le S\u00e9n\u00e9gal a subi d&#8217;importantes transforamtions li\u00e9s \u00e0 la nature de son r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel et en mati\u00e8re d&#8217;approches de la coop\u00e9ration internationale. Il a, par exemple, constamment ren\u00e9goci\u00e9 les relations \u00e9tablies de longue date avec la France, sur les plans politique, \u00e9conomique, culturel et militaire. <\/p>\n<p>Les pr\u00e9sidents suivants ont certes adopt\u00e9 une approche diff\u00e9rente de celle de Senghor, mais ils ont poursuivi une diplomatie qui conciliait les int\u00e9r\u00eats nationaux et internationaux.<\/p>\n<p>En 1991, par exemple, le pr\u00e9sident Abdou Diouf a rejoint la coalition internationale dirig\u00e9e par les \u00c9tats-Unis contre l&#8217;Irak. Il ne s&#8217;agissait pas tant de s\u2019attirer les faveurs des \u00c9tats-Unis que de r\u00e9gler une question g\u00e9opolitique plus locale : la fourniture par Saddam Hussein d&#8217;\u00e9quipements militaires \u00e0 la Mauritanie, voisine du S\u00e9n\u00e9gal au nord. <\/p>\n<p>La m\u00eame ann\u00e9e, Diouf a accueilli l&#8217;Organisation de la coop\u00e9ration islamique \u00e0 Dakar \u2013 une <a href=\"https:\/\/www.mfa.gov.cn\/ce\/ceno\/\/eng\/wjzc\/gjdqwt\/dqzz\/t110988.htm\">premi\u00e8re en Afrique subsaharienne<\/a>. Cette initiative a \u00e9t\u00e9 r\u00e9it\u00e9r\u00e9e par <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-islamic-summit-idUSL1184812620080311\">Abdoulaye Wade en 2008<\/a>. <\/p>\n<p>Plus r\u00e9cemment, le pr\u00e9sident Macky Sall <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-africa-32589561\">a envoy\u00e9 des troupes s\u00e9n\u00e9galaises<\/a> en Arabie saoudite en 2015, malgr\u00e9 des obstacles linguistiques et logistiques consid\u00e9rables. Officiellement, l&#8217;objectif \u00e9tait de \u00ab prot\u00e9ger les lieux saints de l&#8217;islam \u00bb. <\/p>\n<p>La m\u00eame ann\u00e9e, Sall <a href=\"https:\/\/www.airport-technology.com\/projects\/blaise-diagne-international-airport-aibd\/\">a \u00e9galement ren\u00e9goci\u00e9<\/a> un contrat de pr\u00e8s d&#8217;un demi-milliard de dollars avec le Saudi Bin Laden Group pour achever le monumental a\u00e9roport international Blaise Diagne. Le projet avait \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 par Wade pr\u00e8s de dix ans auparavant.<\/p>\n<p>Aujourd&#8217;hui, l&#8217;a\u00e9roport est une porte d&#8217;entr\u00e9e majeure pour les partenaires du S\u00e9n\u00e9gal sur le continent, contribuant au d\u00e9veloppement de l&#8217;autre priorit\u00e9 de la politique \u00e9trang\u00e8re du pays : l&#8217;int\u00e9gration africaine. <\/p>\n<p>En effet, sa <a href=\"https:\/\/adsdatabase.ohchr.org\/IssueLibrary\/SENEGAL_Constitution.pdf\">constitution<\/a> contient un appel \u00e0 <\/p>\n<blockquote>\n<p>ne m\u00e9nager aucun effort pour la r\u00e9alisation de l&#8217;unit\u00e9 africaine. <\/p>\n<\/blockquote>\n<p>En ce qui concerne la France, le S\u00e9n\u00e9gal a essay\u00e9 \u2013 et, \u00e0 mon avis, a r\u00e9ussi \u2013 \u00e0 rester souverain dans un processus d\u00e9cisionnel qui a \u00e9volu\u00e9 au fil du temps.<\/p>\n<p>Lorsque Paris <a href=\"https:\/\/www.france24.com\/en\/20100609-france-says-it-will-pull-most-troops-senegal-independence-anniversary\">a ferm\u00e9 sa base en 2010<\/a>, certains ont d\u00e9plor\u00e9 le maintien de 300 soldats \u00e0 Dakar. Pourtant, l&#8217;un des signes les plus \u00e9vidents d&#8217;une diplomatie d\u00e9colonis\u00e9e est la capacit\u00e9 \u00e0 disposer d&#8217;un \u00e9ventail d&#8217;options, \u00e0 ne pas \u00eatre li\u00e9 aux politiques h\u00e9rit\u00e9es des administrations pr\u00e9c\u00e9dentes ou influenc\u00e9es par des acteurs n\u00e9ocoloniaux. <\/p>\n<p>Senghor <a href=\"https:\/\/www.cambridge.org\/core\/journals\/modern-intellectual-history\/article\/abs\/humanism-and-the-ends-of-empire-19451960\/BF477FBE5D91B149CC8C4CBB4D8646BD\">a dit un jour<\/a> que <\/p>\n<blockquote>\n<p>l&#8217;ind\u00e9pendance est un r\u00eave dans un monde o\u00f9 l&#8217;interd\u00e9pendance des peuples s&#8217;affirme de fa\u00e7on si manifeste.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>\u00c0 en juger par son parcours diplomatique d\u00e9colonis\u00e9, le S\u00e9n\u00e9gal a d\u00e9pass\u00e9 le r\u00eave pour r\u00e9aliser quelque chose de plus grand : une ind\u00e9pendance durable.<\/p>\n<p> <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/africa\/\">Source: The Conversation<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans sa lutte pour se lib\u00e9rer de la France, le peuple s\u00e9n\u00e9galais a parfaitement compris qu\u2019obtenir son ind\u00e9pendance ne suffirait pas. 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