{"id":238558,"date":"2022-09-29T10:47:58","date_gmt":"2022-09-29T08:47:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.myza.co.za\/russie-en-afrique-les-raisons-de-loffensive-de-charme\/"},"modified":"2022-09-29T10:47:58","modified_gmt":"2022-09-29T08:47:58","slug":"russie-en-afrique-les-raisons-de-loffensive-de-charme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/russie-en-afrique-les-raisons-de-loffensive-de-charme\/","title":{"rendered":"Russie en Afrique: Les raisons de l\u2019offensive de charme"},"content":{"rendered":"
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Moins de 1% de l\u2019investissement \u00e9tranger direct en Afrique provient de la Russie. Substantiellement, la Russie apporte donc peu au continent. Mais la visite tr\u00e8s remarqu\u00e9e du ministre russe des Affaires \u00e9trang\u00e8res, alors m\u00eame que la guerre de la Russie en Ukraine fait rage, d\u00e9montre \u00e0 quel point la Russie a besoin de l\u2019Afrique. <\/p>\n

L’une des priorit\u00e9s du voyage de Lavrov \u2013 en \u00c9gypte, en R\u00e9publique du Congo, en Ouganda et en \u00c9thiopie \u2013 est de d\u00e9montrer que la Russie n\u2019est pas isol\u00e9e sur la sc\u00e8ne internationale, en d\u00e9pit des dures sanctions occidentales.<\/p>\n

L\u2019objectif est de d\u00e9peindre la Russie comme une grande puissance libre de toute entrave qui a des alli\u00e9s partout dans le monde avec lesquels elle poursuit des relations comme si de rien n’\u00e9tait.<\/p>\n

La Russie tente \u00e9galement de normaliser un ordre international bas\u00e9 sur la loi du plus fort o\u00f9 la d\u00e9mocratie et et le respect des droits humains restent facultatives. <\/p>\n

Le voyage de Lavrov en Afrique est donc important pour le positionnement g\u00e9ostrat\u00e9gique de la Russie. Les messages russes d\u00e9peignent l\u2019expropriation imp\u00e9rialiste de territoire en Ukraine comme quelque chose qui s’inscrit dans le cadre plus vaste de la lutte id\u00e9ologique entre l’Orient et l’Occident. Si Moscou parvient \u00e0 convaincre avec un tel message, peu de pays la critiqueront. <\/p>\n

Cela explique en partie pourquoi 25 des 54 pays d\u2019Afrique se sont abstenus ou n\u2019ont pas vot\u00e9 pour condamner l\u2019invasion russe de l\u2019Ukraine lors des votes de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU ES-11\/1 en mars dernier. Cette r\u00e9ponse ambivalente offre un contraste saisissant avec la condamnation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e dans toutes les autres r\u00e9gions du monde.<\/p>\n

Lavrov devrait aussi tenter de pr\u00e9senter le r\u00e9cent accord entre la Russie et l\u2019Ukraine pour d\u00e9bloquer plus de 20 millions de tonnes de c\u00e9r\u00e9ales ukrainiennes comme un geste humanitaire de la Russie. Et ce en d\u00e9pit du fait que c\u2019est l\u2019invasion et le blocus russes des ports ukrainiens qui emp\u00eachent ces c\u00e9r\u00e9ales d\u2019atteindre les march\u00e9s internationaux. Le bombardement russe du port d\u2019Odessa le lendemain m\u00eame de l\u2019accord sugg\u00e8re que Moscou continuera \u00e0 se servir de la crise alimentaire comme d\u2019une arme, tout en pointant l\u2019Occident du doigt. L\u2019\u00c9gypte et l\u2019\u00c9thiopie, deux pays cl\u00e9s sur l\u2019itin\u00e9raire de Lavrov, ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement atteints par cette coupure dans la distribution alimentaire. Le blocus russe a en effet entrain\u00e9 le doublement des prix des denr\u00e9es c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res cette ann\u00e9e, cr\u00e9ant ainsi des pressions politiques et sociales intenses \u00e0 travers l\u2019Afrique. <\/p>\n

Ce que gagnent les pays h\u00f4tes africains<\/h2>\n

Mettre l’accent sur les consid\u00e9rations id\u00e9ologiques contribue \u00e0 masquer le caract\u00e8re modeste des investissements \u00e9conomiques et diplomatiques de la Russie en Afrique.<\/p>\n

Cela pose donc la question de savoir ce que gagnent les dirigeants africains \u00e0 accueillir Lavrov alors m\u00eame que la Russie essuie des critiques virulentes pour son agression non provoqu\u00e9e et la destabilisation qui s\u2019en est suivie des march\u00e9s globaux de l\u2019alimentation, des engrais et du carburant. La r\u00e9ponse courte est qu’ils cherchent un soutien politique.<\/p>\n

L\u2019influence grandissante de la Russie en Afrique ces derni\u00e8res ann\u00e9es est en grande partie le r\u00e9sultat de l\u2019usage, par Moscou, de moyens non-officiels, notamment le d\u00e9ploiement de mercenaires, les campagnes de d\u00e9sinformation, d\u2019accords de ressources contre des armes et du trafic de m\u00e9taux pr\u00e9cieux. Ces instruments \u00e0 moindre frais ont un grand impact et sont normalement utilis\u00e9s pour soutenir des dirigeants africains isol\u00e9s et dont la l\u00e9gitimit\u00e9 est en question. Le soutien russe aux dirigeants en difficult\u00e9 de la R\u00e9publique centrafricaine (RCA), du Mali et du Soudan a \u00e9t\u00e9 d’un grand apport pour leur maintien au pouvor. <\/p>\n

Il faut aussi noter que cette approche asym\u00e9trique russe pour augmenter son influence en Afrique se distingue par le fait que ces partenariats sont \u00e9tablis avec les dirigeants en personne et non pas avec la population. Il s\u2019agit donc de coopter les \u00e9lites plut\u00f4t que d’\u00e9tablir une coop\u00e9ration bilat\u00e9rale traditionnelle.<\/p>\n

Comprendre ces motivations permet de mieux cerner le voyage et l\u2019itin\u00e9raire de Lavrov. Le pr\u00e9sident \u00e9gyptien Abdel al Sisi est un alli\u00e9 cl\u00e9 dans les efforts russes \u00e0 installer un gouvernement fantoche en libye. Ceci permettrait, en effet, \u00e0 la Russie d\u2019\u00e9tablir une base navale durable dans le sud de la M\u00e9diterran\u00e9e et d\u2019acc\u00e9der aux r\u00e9serves de p\u00e9trole libyennes. <\/p>\n

Sisi est aussi un partenaire de la Russie dans sa tentative d’entraver les efforts pour entraver les transitions d\u00e9mocratiques soudanaise et tunisienne. <\/p>\n

Par ailleurs, la Russie est un fournisseur important d\u2019armements pour l\u2019\u00c9gypte. Un pr\u00eat de 25 millions de dollars financ\u00e9 par la Russie pour que l\u2019entreprise d\u2019\u00e9nergie atomique Rosatom construise la centrale nucl\u00e9aire de Dabaa au Caire n’a gu\u00e8re de sens du point de vue \u00e9conomique. Mais il sera une aubaine pour les sbires de Sisi et de Poutine, tout en permettant \u00e0 la Russie d\u2019asseoir son influence sur Sisi. <\/p>\n

Le voyage de Lavrov en Ouganda donne une couverture politique au r\u00e9gime de plus en plus r\u00e9pressif et impr\u00e9visible du Pr\u00e9sident Yoweri Museveni, alors m\u00eame qu\u2019il tente de mettre en place une succession h\u00e9r\u00e9ditaire au profit de son fils, Muhoozi Kainerugaba. L\u2019int\u00e9r\u00eat principal de la Russie en Ouganda est de faire venir dans l\u2019orbite de Moscou encore un pays d\u2019Afrique jusque-l\u00e0 plut\u00f4t pench\u00e9 vers l\u2019Occident. Pour Museveni, se rapprocher de la Russie est un message pas si subtil de son intention de s\u2019aligner encore plus avec Moscou si l\u2019Occident s’av\u00e8re trop critique par rapport \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation des droits humains et de la faiblesse de d\u00e9mocratisation dans son pays. <\/p>\n

Le Premier ministre \u00e9thiopien Abiy Ahmed tente lui aussi de se d\u00e9fendre contre de virulentes critiques internatonales concernant les all\u00e9gations pr\u00e9sum\u00e9es de violations des droits humains commises par L’Ethiopie et les entraves \u00e0 Tigr\u00e9 et pour les entraves \u00e0 la distribution d\u2019aide humanitaire dans la r\u00e9gion. Addis Abeba a bien appr\u00e9ci\u00e9 les actes pos\u00e9s par la Russie pour contrecarrer les r\u00e9solutions du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU sur le conflit au Tigr\u00e9 et la crise humanitaire. <\/p>\n

L’\u00c9thiopie a longtemps men\u00e9 une politique \u00e9trang\u00e8re ind\u00e9pendante. Mais Addis Ababa abritera le prochain sommet Russie-Afrique, pr\u00e9vu cette ann\u00e9e. Un \u00e9v\u00e8nement qui pourrait servir de plateforme visible pour renforcer le message de Moscou que la Russie demeure la bienvenue sur la sc\u00e8ne internationale. <\/p>\n

Lors de son passage \u00e0 Addis Ababa, on peut s\u2019attendre \u00e0 ce que Lavrov mette en relief les liens proches de la Russie avec l\u2019Union africaine. La peur de contrarier la Russie a pouss\u00e9 l\u2019organisme r\u00e9gional \u00e0 reporter \u00e0 plusieurs reprises une r\u00e9union virtuelle avec le Pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky. Quand la r\u00e9union s\u2019est enfin (discr\u00e8tement) tenue en juillet, seuls quatre dirigeants africains y ont particip\u00e9. <\/p>\n

Le Pr\u00e9sident Denis Sassou-Nguesso de la R\u00e9publique du Congo a dirig\u00e9 le pays d\u2019Afrique centrale depuis 1979 \u2013 il ne s\u2019est \u00e9cart\u00e9 du pouvoir que pendant cinq ans. Le pays est 162 \u00e8me sur 180 dans le classement annuel de Transparency International, l’indice de perception de la corruption. Le pays s\u2019est fait remarquer par Moscou pour ses efforts visant \u00e0 accro\u00eetre son contr\u00f4le sur les exportations d\u2019hydrocarbures depuis le Congo, la RDC, et la RCA, en passant par Pointe Noire. Cela renforcerait aussi l\u2019influence russe sur les march\u00e9s mondiaux de l’\u00e9nergie globaux. <\/p>\n

Quels avantages pour les Africains ordinaires?<\/h2>\n

La visite de Lavrov d\u00e9montre que certains dirigeants africains estiment qu\u2019il existe une int\u00e9r\u00eat politique \u00e0 maintenir des liens avec la Russie, en d\u00e9pit de sa r\u00e9putation internationale ternie. En effet, la plupart des pays inclus dans cette tourn\u00e9e en Afrique maintiennent des relations importantes avec l\u2019Occident. <\/p>\n

Recevoir une visite tr\u00e8s remarqu\u00e9e de Lavrov ne traduit pas des vell\u00e9it\u00e9s de d\u00e9faire ces liens mais plut\u00f4t d’acqu\u00e9rir davantage d’influence aupr\u00e8s des pays occidentaux.<\/p>\n

Mais ce jeu est dangereux pour les dirigeants africains. L\u2019\u00e9conomie russe, \u00e9quivalant \u00e0 celle de l\u2019Espagne n’a pas r\u00e9alis\u00e9 des investissements et des \u00e9changes commerciaux importants en Afrique (mis \u00e0 part les c\u00e9r\u00e9ales et les armes) et est de plus en plus d\u00e9connect\u00e9e du syst\u00e8me financier international.<\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019investissement directement international est fortement associ\u00e9 au maintien de l\u2019\u00c9tat de droit. En montrant qu’ils sont ouverts \u00e0 l’ordre international de la Russie qui ne respecte pas le droit, ces dirigeants risquent de compromettre leurs chances d’obtenir plus d’investissements de l’Occident.<\/p>\n

Neuf des dix pays avec le plus d\u2019investissements directs en Afrique, repr\u00e9sentant 90 % de ces investissements, font partie du syst\u00e8me financier occidental. Cela pourrait prendre des ann\u00e9es avant que les pays d\u2019Afrique ne se remettent d’une r\u00e9putation ternie qu’ils risquent ainsi en adh\u00e9rant \u00e0 la vision du monde russe selon laquelle le respect de la loi n’est pas contraignant.<\/p>\n

Le voyage de Lavrov en Afrique n\u2019est pas un \u00e9v\u00e8nement isol\u00e9, il fait plut\u00f4t partie d\u2019une composition chor\u00e9graphique en cours. Moscou essaye de gagner en influence en Afrique sans pour autant y investir. Cette strat\u00e9gie ne portera ses fruits que si certains dirigeants africains y voient un moyen de consolider leur emprise sur le pouvoir, malgr\u00e9 les atteintes aux droits humains et aux normes d\u00e9mocratiques. <\/p>\n

Si les avantages pour Moscou et les dirigeants africains sont clairs, ils le sont nettement moins pour les citoyens ordinaires d\u2019Afrique.<\/p>\n

Source: The Conversation<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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