{"id":242271,"date":"2022-11-08T09:48:51","date_gmt":"2022-11-08T07:48:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.myza.co.za\/la-cop27-expliquee-par-des-experts-de-quoi-sagit-il-et-pourquoi-devrais-je-men-soucier\/"},"modified":"2022-11-08T09:48:51","modified_gmt":"2022-11-08T07:48:51","slug":"la-cop27-expliquee-par-des-experts-de-quoi-sagit-il-et-pourquoi-devrais-je-men-soucier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/la-cop27-expliquee-par-des-experts-de-quoi-sagit-il-et-pourquoi-devrais-je-men-soucier\/","title":{"rendered":"La COP27 expliqu\u00e9e par des experts : de quoi s&#8217;agit-il et pourquoi devrais-je m&#8217;en soucier ?"},"content":{"rendered":"<div><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.myza.co.za\/press\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/la-cop27-expliquee-par-des-experts-de-quoi-sagit-il-et-pourquoi-devrais-je-men-soucier.jpg\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/unfoundation.org\/cop27\/?gclid=CjwKCAjwzY2bBhB6EiwAPpUpZlFXgYj7__mFbM0IwHjTrGMhh35Y6KZzxDRTUMmgUn2uyEyvoT_jMhoC4k0QAvD_BwE\">La COP27 <\/a>est la 27e conf\u00e9rence des parties (pays) qui ont sign\u00e9 la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. La convention a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie lors du Sommet de la Terre de Rio en 1992 et a \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9e par 198 pays. Ils ont convenu de stabiliser la production de gaz \u00e0 effet de serre afin d&#8217;\u00e9viter un changement climatique dangereux.<\/p>\n<p>Depuis lors, la conf\u00e9rence des parties est organis\u00e9e chaque ann\u00e9e dans un pays diff\u00e9rent. Ces conf\u00e9rences constituent en g\u00e9n\u00e9ral une plate-forme de n\u00e9gociation des trait\u00e9s internationaux sur le changement climatique.<\/p>\n<p>Le tout premier trait\u00e9 reconnaissait que la responsabilit\u00e9 de l&#8217;action \u00e9tait diff\u00e9rente pour les pays d\u00e9velopp\u00e9s et les pays en d\u00e9veloppement, car les pays d\u00e9velopp\u00e9s \u00e9taient responsables de la plupart des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 certains progr\u00e8s, l&#8217;engagement envers ces trait\u00e9s ne s&#8217;est pas traduit par les mesures n\u00e9cessaires pour modifier le cours du changement climatique mondial. Le r\u00e9cent rapport du <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/translations\/french\/rapport-du-groupe-dexperts-intergouvernemental-sur-levolution-du-climat-2\/\">Groupe d&#8217;experts intergouvernemental sur l&#8217;\u00e9volution du climat<\/a> indique que les temp\u00e9ratures moyennes mondiales ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pass\u00e9 de 1,1 \u00b0C les niveaux de l&#8217;\u00e8re pr\u00e9industrielle et qu&#8217;un r\u00e9chauffement de plus de 1,5 \u00b0C est pratiquement in\u00e9vitable, si des mesures draconiennes ne sont pas prises.<\/p>\n<p>Tout le monde est touch\u00e9 par le changement climatique, mais certaines personnes et r\u00e9gions sont plus vuln\u00e9rables que d&#8217;autres. Les r\u00e9gions qui subiront les effets les plus n\u00e9fastes du changement climatique sont l&#8217;Afrique occidentale, centrale et orientale, l&#8217;Asie du Sud, l&#8217;Am\u00e9rique centrale et du Sud, les petits \u00c9tats insulaires en d\u00e9veloppement et l&#8217;Arctique. Les populations vivant dans des \u00e9tablissements informels seront <a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/languages-2\/francais\/\">les plus touch\u00e9es<\/a>.<\/p>\n<p>La vuln\u00e9rabilit\u00e9 aux impacts du changement climatique est d\u00e9termin\u00e9e par des facteurs socio-\u00e9conomiques, politiques et environnementaux. Les pays africains ont <a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/report\/ar6\/wg2\/resources\/press\/press-release-french\/\">d\u00e9j\u00e0 subi des pertes<\/a> et des dommages dus au changement climatique. Par exemple, la production alimentaire, la production \u00e9conomique et la biodiversit\u00e9 ont toutes diminu\u00e9 et davantage de personnes risquent de mourir \u00e0 cause du changement climatique dans les pays africains.<\/p>\n<p>La COP27 est donc importante car c&#8217;est l\u00e0 que sont prises les d\u00e9cisions sur la mani\u00e8re de r\u00e9pondre au changement climatique.<\/p>\n<h2>Trait\u00e9s sur le changement climatique<\/h2>\n<p>Trois trait\u00e9s internationaux ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s sur la coop\u00e9ration internationale en mati\u00e8re de changement climatique. Ils ont conduit au d\u00e9veloppement de diff\u00e9rents organes qui se r\u00e9unissent tous sous la banni\u00e8re de la COP. La COP est le lieu o\u00f9 ils se r\u00e9unissent, n\u00e9gocient et \u00e9valuent les progr\u00e8s accomplis, m\u00eame si, techniquement, la COP ne d\u00e9signe que les parties \u00e0 la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques.<\/p>\n<p>Le premier trait\u00e9 \u00e9tait la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques.<\/p>\n<p>Le second \u00e9tait le protocole de Kyoto, \u00e9tabli en 1997. Les pays se sont engag\u00e9s \u00e0 r\u00e9duire leurs \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Le protocole de Kyoto \u00e9tait fond\u00e9 sur le principe des responsabilit\u00e9s communes mais diff\u00e9renci\u00e9es. Il reconna\u00eet qu&#8217;en raison de leur niveau de d\u00e9veloppement \u00e9conomique plus \u00e9lev\u00e9, les pays d\u00e9velopp\u00e9s peuvent et doivent assumer une plus grande responsabilit\u00e9 dans la r\u00e9duction des \u00e9missions.<\/p>\n<p>Le troisi\u00e8me trait\u00e9, le plus r\u00e9cent, est l&#8217;accord de Paris de 2015. Il couvre l&#8217;att\u00e9nuation, l&#8217;adaptation et le financement du changement climatique et vise \u00e0 limiter la hausse des temp\u00e9ratures \u00e0 moins de 2\u00b0C par rapport aux niveaux pr\u00e9industriels. Tous les signataires doivent \u00e9laborer un plan non contraignant d&#8217;att\u00e9nuation du changement climatique, notamment en r\u00e9duisant les \u00e9missions. Ils doivent \u00e9galement rendre compte des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n<p>L&#8217;une des principales faiblesses de l&#8217;accord de Paris est son caract\u00e8re non contraignant. En outre, les engagements sont autod\u00e9termin\u00e9s. Une<a href=\"https:\/\/unfccc.int\/fr\/news\/les-plans-climatiques-restent-insuffisants-necessite-de-plus-d-ambition\"> \u00e9tude r\u00e9cente<\/a> a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que m\u00eame si tous les pays respectaient leurs engagements, cela ne suffirait pas \u00e0 limiter le r\u00e9chauffement \u00e0 moins de 2\u00b0C.<\/p>\n<p>Il est important de comprendre et de s&#8217;engager dans ces processus car les impacts du changement climatique s&#8217;intensifient au niveau mondial. L&#8217;augmentation de la temp\u00e9rature moyenne mondiale est l&#8217;un des nombreux impacts climatiques. Parmi <a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/report\/ar6\/wg2\/\">les autres<\/a>, il y a la probabilit\u00e9 accrue de s\u00e9cheresses ou d&#8217;inondations et l&#8217;intensit\u00e9 accrue des temp\u00eates et des incendies de for\u00eat.<\/p>\n<p>La fr\u00e9quence des \u00e9v\u00e9nements climatiques augmentera avec la hausse des temp\u00e9ratures. Il est urgent d&#8217;agir pour emp\u00eacher que le r\u00e9chauffement de la plan\u00e8te <a href=\"https:\/\/ocean-climate.org\/rapport-du-giec-lurgence-de-sadapter-face-aux-impacts-croissants-du-changement-climatique-sur-locean-et-les-populations\/\">ne d\u00e9passe <\/a>2\u00b0C. Des temp\u00e9ratures sup\u00e9rieures \u00e0 2\u00b0C auront des effets irr\u00e9versibles sur le climat, comme l&#8217;\u00e9l\u00e9vation du niveau de la mer, et affecteront bien plus de personnes qu&#8217;une augmentation de 1,5\u00b0C.<\/p>\n<h2>Les r\u00e9ponses au changement climatique<\/h2>\n<p>Trois domaines politiques ont vu le jour pour r\u00e9pondre au changement climatique.<\/p>\n<p>Le premier est l&#8217;att\u00e9nuation &#8211; la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre pour stabiliser le climat. Parmi les exemples d&#8217;att\u00e9nuation, citons le remplacement des combustibles fossiles par des sources d&#8217;\u00e9nergie renouvelables, ou le d\u00e9veloppement de transports publics \u00e9lectrifi\u00e9s pour remplacer les v\u00e9hicules priv\u00e9s \u00e0 moteur \u00e0 combustion.<\/p>\n<p>La seconde est l&#8217;adaptation &#8211; des interventions qui favoriseraient la r\u00e9silience au climat et r\u00e9duiraient la vuln\u00e9rabilit\u00e9. Il s&#8217;agit par exemple de l&#8217;am\u00e9lioration de la gestion et de la conservation de l&#8217;eau pour r\u00e9duire le risque de s\u00e9cheresse, des initiatives visant \u00e0 am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et du soutien \u00e0 la biodiversit\u00e9.<\/p>\n<p>Le dernier domaine d&#8217;action concerne les pertes et les dommages. <a href=\"https:\/\/www.c2es.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Loss-and-Damage-Issues-and-Options-for-cop27.pdf\">Les pertes et dommages<\/a> d\u00e9signent \u201cles dommages \u00e9conomiques et non \u00e9conomiques associ\u00e9s aux \u00e9v\u00e9nements \u00e0 \u00e9volution lente et aux \u00e9v\u00e9nements m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames caus\u00e9s par le r\u00e9chauffement climatique, ainsi que les outils et institutions qui identifient et att\u00e9nuent ces risques.\u201d Les interventions visant \u00e0 rem\u00e9dier aux pertes et dommages peuvent inclure un soutien \u00e0 la gestion des risques et un financement qui est souvent pr\u00e9sent\u00e9 comme des r\u00e9parations climatiques.<\/p>\n<p>L&#8217;att\u00e9nuation et l&#8217;adaptation sont bien comprises et \u00e9tablies dans la politique climatique. Elles disposent \u00e9galement de m\u00e9canismes de financement au sein des trait\u00e9s internationaux, m\u00eame si les engagements existants \u00e0 l&#8217;\u00e9gard de ces m\u00e9canismes ne se sont pas concr\u00e9tis\u00e9s dans la pratique, notamment en ce qui concerne l&#8217;adaptation. Les pertes et dommages, en revanche, ont re\u00e7u beaucoup moins d&#8217;attention dans les trait\u00e9s et n\u00e9gociations internationaux.<\/p>\n<h2>Mettre en avant pertes et dommages<\/h2>\n<p>Le <a href=\"https:\/\/unfccc.int\/sites\/default\/files\/resource\/Poster%20WIM%20structure%20french.pdf\">M\u00e9canisme international de Varsovie sur les pertes et les dommages<\/a> a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2013 pour fournir un cadre permettant de traiter les pertes et les dommages. Il vise \u00e0 am\u00e9liorer la compr\u00e9hension des approches de gestion des risques, \u00e0 accro\u00eetre la coordination et le dialogue entre les parties prenantes et \u00e0 renforcer l&#8217;action et le soutien.<\/p>\n<p>La question des pertes et dommages a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 l&#8217;Accord de Paris, mais sans engagements sp\u00e9cifiques autour de cette question. Lors des n\u00e9gociations de la COP25, le R\u00e9seau de Santiago a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour pr\u00e9venir, minimiser et traiter les pertes et dommages pour les pays en d\u00e9veloppement, mais il se concentre principalement sur l&#8217;assistance technique plut\u00f4t que sur le financement. Lors de la COP26 (en 2021), un accord a \u00e9t\u00e9 conclu pour <a href=\"https:\/\/www.novethic.fr\/actualite\/environnement\/climat\/isr-rse\/cop27-le-financement-des-pertes-et-dommages-au-c-ur-des-negociations-151124.html\">financer le R\u00e9seau de Santiago<\/a>, mais le cadre institutionnel n&#8217;est pas encore finalis\u00e9.<\/p>\n<p>La question des pertes et dommages a \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9e comme une question importante \u00e0 traiter lors de la COP26. Certaines mesures prometteuses ont \u00e9t\u00e9 prises, comme la promesse du premier ministre \u00e9cossais, Nicola Sturgeon, de consacrer<a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/sciences\/dossier\/cop26-a-glasgow-les-enjeux-du-sommet-international-sur-le-climat#:%7E:text=CHRONIQUE%20%2D%20La%20COP26%20constitue%20la,rapport%20%C3%A0%20l'%C3%A8re%20pr%C3%A9industrielle.\"> 2 millions de livres sterling <\/a>\u00e0 un m\u00e9canisme de financement des pertes et dommages. Mais de nombreuses nations riches n&#8217;ont pas soutenu cette initiative.<\/p>\n<p>Les n\u00e9gociations ont abouti \u00e0 la proposition d&#8217;\u00e9tablir la facilit\u00e9 de financement de Glasgow pour les pertes et dommages. Mais le libell\u00e9 de la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 \u00e0 la <a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/sciences\/dossier\/cop26-a-glasgow-les-enjeux-du-sommet-international-sur-le-climat#:%7E:text=CHRONIQUE%20%2D%20La%20COP26%20constitue%20la,rapport%20%C3%A0%20l'%C3%A8re%20pr%C3%A9industrielle.\">derni\u00e8re minute<\/a> pour devenir les Dialogues de Glasgow, qui s&#8217;engageaient \u00e0 discuter des modalit\u00e9s de financement des activit\u00e9s visant \u00e0 \u00e9viter, minimiser et traiter les pertes et dommages. Ce changement a retard\u00e9 tout soutien financier r\u00e9el pour les pertes et dommages \u00e0 court terme.<\/p>\n<p>Cela a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s d\u00e9cevant pour les pays en d\u00e9veloppement parties, qui feront une fois de plus pression pour obtenir un financement pour les pertes et dommages lors de la COP27, et qui demanderont aux autres pays de rendre compte de <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/fr\/changement-climatique\/\">l&#8217;engagement annuel <\/a>de 100 milliards de dollars US en faveur du financement climatique qui ne s&#8217;est toujours pas concr\u00e9tis\u00e9.<\/p>\n<p>De nombreux activistes climatiques du Sud estiment que si un m\u00e9canisme de financement pour <a href=\"https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/environnement\/20221103-climat-comprendre-les-pertes-et-dommages-grande-attente-du-sud-%C3%A0-la-cop27-1-2\">les pertes et dommages<\/a> n&#8217;est pas discut\u00e9 lors de la COP27, la conf\u00e9rence sera un \u00e9chec.<\/p>\n<p> <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/africa\/\">Source: The Conversation<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La COP27 est la 27e conf\u00e9rence des parties (pays) qui ont sign\u00e9 la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. 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