{"id":251248,"date":"2023-02-27T12:03:41","date_gmt":"2023-02-27T10:03:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.myza.co.za\/la-tournee-africaine-de-janet-yellen-ouvre-une-nouvelle-ere-de-diplomatie-economique\/"},"modified":"2023-02-27T12:03:41","modified_gmt":"2023-02-27T10:03:41","slug":"la-tournee-africaine-de-janet-yellen-ouvre-une-nouvelle-ere-de-diplomatie-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.myza.co.za\/press\/la-tournee-africaine-de-janet-yellen-ouvre-une-nouvelle-ere-de-diplomatie-economique\/","title":{"rendered":"La tourn\u00e9e africaine de Janet Yellen ouvre une nouvelle \u00e8re de diplomatie \u00e9conomique"},"content":{"rendered":"
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La r\u00e9cente tourn\u00e9e africaine<\/a> de Janet Yellen repr\u00e9sente \u00e0 la fois une invitation pour une nouvelle \u00e8re de diplomatie \u00e9conomique ou \u00e9codiplomatie, et l\u2019occasion de red\u00e9finir les termes de l\u2019\u00e9change. Que le voyage de la secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor des \u00c9tats-Unis ait commenc\u00e9 au S\u00e9n\u00e9gal avec une visite de l\u2019\u00eele de Gor\u00e9e<\/a> rappelle que toute relation transatlantique est entach\u00e9e de ses origines esclavagistes dont il faut \u00e0 la fois reconna\u00eetre la trame et la d\u00e9passer. Qu\u2019il ait continu\u00e9 par un dialogue sur les enjeux climatiques et le r\u00f4le d\u2019incubateur d\u2019entreprises pointe vers la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019investir dans l\u2019humain \u2013 et non l\u2019humanitaire. En cela, le S\u00e9n\u00e9gal et les \u00c9tats-Unis partagent plus qu\u2019un pass\u00e9 douloureux : ils ont en commun leur foi en la r\u00e9silience et l\u2019ing\u00e9niosit\u00e9 humaine.<\/p>\n

La construction d’un parc \u00e9olien<\/a> consid\u00e9r\u00e9 comme de l\u2019un des plus grands de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest dans la p\u00e9riph\u00e9rie de Dakar, symbole de cette coop\u00e9ration s\u00e9n\u00e9galo-am\u00e9ricaine c\u00e9l\u00e9br\u00e9e par Janet Yellen, rayonne ici comme la promesse d\u2019un futur riche en m\u00e9gawatts. <\/p>\n

L\u2019enjeu est de ne pas la r\u00e9duire en une simple production \u00e9nerg\u00e9tique rel\u00e9guant les humains qui la produisent au seul rang de consommateurs \u2013 et l\u2019Afrique comme seule terre de ressources. \u201cNotre engagement n\u2019est pas transactionnel\u201d, dit Jannet Yellen. Mais devrait-il l\u2019\u00eatre? Ne devrait-il pas y avoir de transaction \u00e9quitable entre deux pays coop\u00e9rant pour la sauvegarde de la plan\u00e8te? Le continent a d\u00e9j\u00e0 souffert de ne pas avoir re\u00e7u la juste transaction de ses richesses trop longtemps exploit\u00e9es. Le d\u00e9fi n\u2019est pas d\u2019\u00e9pargner l\u2019Afrique de la comp\u00e9tition \u00e9nerg\u00e9tique. Il est d\u2019\u00e9quiper les comp\u00e9titeurs africains pour le d\u00e9veloppement d\u2019une justice climatique, c\u2019est-\u00e0-dire une juste redistribution des ressources \u00e9nerg\u00e9tiques pour l\u2019ind\u00e9pendance durable du continent et de ses habitants.<\/p>\n

La transition \u00e9nerg\u00e9tique comme axe de coop\u00e9ration<\/strong><\/p>\n

Comment y parvenir? Tout d\u2019abord, par l\u2019\u00e9largissement d\u2019un cadre transnational de responsabilit\u00e9 qui r\u00e9unit secteurs public et priv\u00e9. La transition \u00e9nerg\u00e9tique est, ici, un axe de coop\u00e9ration strat\u00e9gique majeur entre le S\u00e9n\u00e9gal et les Etats-Unis. Si le premier poss\u00e8de un capital naturel in\u00e9gal\u00e9, le second dispose de capitaux financiers virtuellement illimit\u00e9s. <\/p>\n

Contrairement au p\u00e9trole et au gaz dont l\u2019exploitation d\u00e9pend des eaux territoriales par lesquelles on y acc\u00e8de, la mati\u00e8re premi\u00e8re de l\u2019\u00e9nergie solaire<\/a> ou \u00e9olienne<\/a> d\u00e9passe le cadre national. L\u00e0 o\u00f9 un gisement de p\u00e9trole est \u00ab saoudien \u00bb ou \u00ab \u00e9cossais \u00bb, un rayon de soleil n\u2019est ni \u00ab am\u00e9ricain \u00bb ni \u00ab s\u00e9n\u00e9galais \u00bb. C\u2019est sa transformation en \u00e9nergie qui donne naissance \u00e0 son potentiel g\u00e9opolitique: \u00e9changes commerciaux, r\u00e9serves strat\u00e9giques, d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique. Le voyage de Janet Yellen ouvre donc une opportunit\u00e9 pour le S\u00e9n\u00e9gal d\u2019acc\u00e9der \u00e0 ce potentiel transformatif. D’une part, il signale aux investisseurs priv\u00e9s le support diplomatique des Etats-Unis \u2013rappelons que la tourn\u00e9e de Yellen suit celle du secr\u00e9taire d’Etat, Anthony Blinken. D’autre part, il presse Dakar d’accro\u00eetre le cadre public gouvernant la juste redistribution de nouvelles ressources \u00e9nerg\u00e9tique en des termes choisis par et pour le continent.<\/p>\n

Elargir la capacit\u00e9 \u00e9tatique<\/strong> <\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, ce potentiel ouvert par une coop\u00e9ration s\u00e9n\u00e9galo-am\u00e9ricaine doit \u00eatre plus que bilat\u00e9ral : il va b\u00e9n\u00e9ficier d’une approche transnationale et r\u00e9gionale. De fait, nombre de partenaires priv\u00e9s op\u00e8rent d\u00e9j\u00e0 en multinationales, se jouant des fronti\u00e8res limitantes des Etats-nations<\/a>. Rappelons ici que le S\u00e9n\u00e9gal est historiquement l\u2019un de Etats les plus actifs dans la cr\u00e9ation et l\u2019\u00e9volution d\u2019institutions dont l\u2019objectif justement est de d\u00e9passer les limites de l\u2019action au niveau national. <\/p>\n

De telles institutions, en particulier dans le domaine des politiques climatiques et \u00e9nerg\u00e9tiques existent d\u00e9j\u00e0. L\u2019Organisation pour la mise en valeur du fleuve S\u00e9n\u00e9gal<\/a> (OMVS) et l\u2019Agence panafricaine de la grande muraille verte<\/a> en sont des exemples. Elles transcendent les fronti\u00e8res nationales tout en \u00e9tant ancr\u00e9es dans un moule \u00e9tatique, devenant plus que la somme de leur parties gr\u00e2ce \u00e0 la coordination de leurs efforts multipartites. Le d\u00e9fi \u2013 que l\u2019OMVS a relev\u00e9 avec succ\u00e8s \u2013 est d\u2019\u00e9largir la capacit\u00e9 \u00e9tatique sans menacer la souverainet\u00e9 des Etats, notamment en se fondant sur une approche multi-sectorielle.<\/p>\n

*Cr\u00e9er une \u00e9codiplomatie africaine<\/em> <\/p>\n

Il reste enfin un troisi\u00e8me d\u00e9fi, moins \u00e9conomique qu\u2019id\u00e9ologique, sous-jacent dans les remarques de la secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor : \u00ab L\u2019investissement am\u00e9ricain \u00bb a dit Janet Yellen, \u00ab est un meilleur moyen, plus fiable, d\u2019assurer croissance et prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9es pour tous sur tout le continent \u00bb. Invit\u00e9s \u00e0 choisir entre la Chine et la Russie d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et les Etats-Unis de l\u2019autre, les pays du continent restent enferm\u00e9s dans le faux choix entre Ouest et Est, neutralisant un choix plus cons\u00e9quent \u2013 bien que tout aussi probl\u00e9matique \u2013 entre Nord et Sud. L\u2019Afrique n\u2019est pas un simple pion sur l\u2019\u00e9chiquier, m\u00eame si ce pion en est la reine. Il est temps de cr\u00e9er une diplomatie fond\u00e9e sur le futur \u00e9conomique et \u00e9cologique du continent: une \u00e9codiplomatie.<\/p>\n

L\u2019enjeu, ici, n\u2019est pas d\u2019isoler na\u00efvement le continent d\u2019une situation internationale complexe et incontournable. Il est de minimiser l’exposition de l’Afrique \u00e0 un \u00e9chec et mat g\u00e9opolitique tout en maximalisant l’\u00e9laboration de politiques \u00e9n\u00e9rg\u00e9tiques africaines. Cela n\u00e9cessite, d’une part, de multiplier les partenariats \u00e9labor\u00e9s<\/a> lors de la visite de Janet Yellen, de sorte qu\u2019aucun ne devienne un point n\u00e9vralgique. D\u2019autre part, il consiste \u00e0 r\u00e9orienter leurs cadres vers une \u00e9codiplomatie<\/a> continentale ayant comme porte d\u2019entr\u00e9e les Etats qui la composent. <\/p>\n

Que Dakar soit id\u00e9alement situ\u00e9e \u00e0 la pointe ouest du continent, tout aussi proche du port de Miami que de Djibouti, repr\u00e9sente un avantage strat\u00e9gique et g\u00e9opolitique dont le potentiel reste entier. Avec pour horizon la visite annonc\u00e9e<\/a> du Pr\u00e9sident Biden en 2023, le S\u00e9n\u00e9gal dispose d\u2019une occasion unique de s\u2019\u00e9riger en porte d\u2019entr\u00e9e naturelle du continent et de faire fructifier les jalons pos\u00e9s par la secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor en une nouvelle politique \u00e9trang\u00e8re fond\u00e9e sur une \u00e9codiplomatie renfor\u00e7ant l\u2019ind\u00e9pendance durable de l\u2019Afrique.<\/p>\n

Source: The Conversation<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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